在全县河长制工作培训会上的讲话

目录/提纲：……
一是工作机制全面建立
二是河长体系日趋完善
三是监督执法持续深入
四是综合治理统筹推进
一要转变观念，明确责任
二要厘清问题，因河施策
三要源头_，综合治理
四要齐抓共管，依法治水
五要健全制度，形成长效
……
在全县河长制工作培训会上的讲话

同志们：
按照会议安排，现在由我就全面推行河长制工作讲几点意见。
第一， 充分认识推行河长制的重大意义
今年年初，习总书记在新年贺词中向全世界郑重宣布“每条河流要有河长了”。3月24日，习总书记在中央深改组第33次会议上强调“要把全面推行河长制作为六大民生改革，主要负责同志要抓改革落实”。4月19日，胡和平省长、冯新柱副省长来汉专题召开了汉江流域河长制座谈会，胡和平省长强调，河长制是以_总书记为核心的党中央推出的一项关乎民生、生态文明建设、环境保护、水利等多方面工作的重大改革举措；是落实习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针具体化的举措和行动；是落实绿色发展、推进生态文明建设的内在要求。市委市政府高度重视推行河长制工作，4月12日市委书记王建军召开书记办公会专题审议《****市河长制实施方案》，方红卫市长先后2次专题听取河长制专题汇报，亲自主持修订了嘉陵江河长制工作计划和
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017年各镇办、部门目标责任考核，形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。
二是河长体系日趋完善。迅速开展了全县水系情况第一轮摸底，对全县45条河流基本情况进行了数据收集、整理、汇编，编制了全县10平方公里以上河流体系名录。制定了****县河长制《工作会议制度》、《河长工作制度》、《村级管护员工作制度》和《工作督查制度》，由县考核办将河长制工作纳入了各镇办、责任单位2017年目标责任书，积极推进河长制工作考核办法的制定，把工作督查与考核挂钩，一月一推进，半年一通报，年底一考核，以有力的制度保障为河长制工作深入推进奠定了坚实基础。目前，柳林、上元观、博望办事处、双溪镇等9个镇办已按照方案要求，制定本辖区落实河长制工作方案，成立了镇办河长办公室，确定辖区内河流河段的镇办河长、河道警长和村级管护员，落实管护责任，健全管理体系。县镇村“两级河长、三级管理”的河长体系基本形成。
三是监督执法持续深入。以深入推进河长制工作为契机，全面加强监督执法能力建设。强化水政、公安、河道警长联合执法机制，对发现的各类涉水违法行为进行严厉打击。结合当前工作，强化河道执法，集中开展河道采砂整治活动，对县域不符合环保要求的三个砂石场，按照河长制责任体系，水利、环保、公安、供电、属地镇办等积极开展联合执法，进行铁腕整治、关停取缔。县江河站加强河道巡查频次，大力开展法规宣传，提前开展禁采期禁采动员工作，做好机械、人员、设备撤离和河道抚平的准备工作，保障河道良好自然生态。
四是综合治理统筹推进。坚持科学实施工程治理，更好发挥河湖生态功能。大力推进汉江综合整治工程，总投资3.1亿元的2017年5个汉江综合治理项目已全面开工，项目完成后将新修改建汉江堤防12.61公里，目前工程建设正在快速推进，已完成形象进度4.23公里，完成投资4600万元。汉江湑水河交汇口水生态修复项目已完成科研，前期工作正在有力推进。目前目前正在抓紧编制我县《河长制重大治水兴水项目库》，进一步充实河库治理项目，为推进水生态综合治理，改善全县主要河流生态打好基础。
第三， 下一步工作的重点和要求
一要转变观念，明确责任。河长制责任体系核心是党政领导责任制。各级党政领导是管护河库第一责任人，必须肩负责任、积极作为。各镇（办）河长、村（社区）管护员都要切实把河库管理责任担负起来，真正放在心上、抓在手上。乡镇（街道）河长要对辖区河库负总责，加强对水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理，牵头组织对侵占河库、乱排乱放乱倒、非法采砂等突出问题依法制止和清理整顿。村（社区）管护员要加强日常巡查，及时上报信息，配合开展执法。县镇村三级河长体系要相互补位、彼此协调，确保责任环环相扣、无缝对接，共同守护好全县河库资源。特别要强调的是，各镇办要按照《实施细则》要求，尽快制定本镇《河长制实施方案》，成立河长制办公室，确定落实镇办河长、村级管护员，把责任体系建起来、工作沉下去，确保全县每条河流都有河长，做到河库管理责任全覆盖、无死角。各镇办要广泛宣传河长制工作，切实发动广大人民群众自觉参与到河库保护管理工作中。下一步，全县各镇办河岸显要位置，都要树立河长公示牌，标明河长、河长职责、投诉电话等，方便群众投诉，接受社会监督，营造浓厚氛围。
二要厘清问题，因河施策。要摸清家底、明确目标。当前，我县水功能区和重要饮用水源地水环境质量常态化监测薄弱，部分河库基础数据缺失。落实河长制，首先要尽快开展河库调查，建立河库名录。要针对排查出的重点难点问题，精准施策、综合管护，提高治理措施的有效性。比如，对生 ……（未完，全文共3808字，当前仅显示1923字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县河长制工作培训会上的讲话》）