在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是有担当
二是有办法
三是有作为
四是有成效
一要正视“三大问题”
二要明确“四个要求”
一是必须做到全村帮扶
二是必须做到全面帮扶
三是必须做到全程帮扶
四是必须做到全责帮扶
三要突出“六项重点”
一是要解决基础工作不扎实的问题
二是要解决易地搬迁及基础设施建设进度慢、质量差的问题
三是要解决产业及就业不到户、不到人的问题
四是要解决扶贫政策宣传落实不够的问题
五是要解决群众情绪不顺的问题
六是要解决基层组织凝聚力、战斗力不强的问题
……
在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县脱贫攻坚工作推进会，主要是传达贯彻上级有关会议精神，特别是晓东省长的重要讲话精神，以及省州对精准扶贫工作的相关要求，分析我县精准扶贫工作当前面临的形势，对下一步精准扶贫工作进行再安排、再部署。
刚才，检察院、旅游局和太平镇分别作了交流发言，介绍了各自的工作特色和经验做法，讲得都很好，我们深受教育、深受启发、深受鼓舞。我的总体感受就是“四有”：一是有担当。县检察院驻村工作队队长叶波扬敢于担难、敢于担责，与身患癌症的刘姓贫困户妇女结为“亲戚”，关心她的生活，理顺她的情绪，尽心尽力帮扶；县旅游局在偏远、条件很差的太平镇水田包村创造性地开展扶贫工作，勇担发展之责、发展之难，与群众一起探索“互联网+电商”脱贫致富新路。二是有办法。县旅游局帮扶工作队积极为贫困群众想办法、找出路，通过电商扶贫把当地土特产品变成商品、商品变成收入，打通了农产品销售“最后一公里”；太平镇充分发挥资源优势，因村因户因人精准施策，创新形成了“1+4>1万”的产业扶贫模式。三是有作为。县检察院和县旅游局工作队克服人手不多、经费不足、
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面，我就如何做好帮扶工作讲三点意见。
一要正视“三大问题”。问题的存在是正常的，关键是如何对待如何解决。通过两次国家级监督检查（全国政协监督性调研、易地扶贫搬迁迎国检）和集中对走马镇柘坪村进行“麻雀式解剖”，结合5月14日我和祥勇、长玉同志到太平镇水田包、芦坪、龙潭等村走访调研情况，综合分析，目前我县精准扶贫工作中存在三个方面的突出问题，务必引起高度重视，认真对待、正确面对。第一个问题就是以工作队工作代替帮扶单位责任。部分单位普遍认为精准扶贫工作就是帮扶工作队的事情，不认真研究、不安排部署、不关心过问，临时性、突击性、应付性的应对精准扶贫工作和上级工作检查。部分单位对帮扶工作队长的选派不重视、落实帮扶工作队职责不清晰，有的单位选派的帮扶工作队长缺乏农村经验、缺乏责任心、缺乏战斗力，不能很好地履行帮扶工作职责，造成整个帮扶工作被动落后。第二个问题就是以帮扶少数户代替帮扶全体村民。全县普遍存在帮扶单位干部结对帮扶贫困户少，村干部结对帮扶贫困户多的现象，所以就出现了部分帮扶单位只管结对帮扶的那几户贫困户，绝大多数贫困户没有帮扶干部管的情况。因此有群众说“没参加过会，不知道政策，没有人管我”，对我们的帮扶工作很不满意。有些村干部帮扶权利大、胆子大，甚至贫困户易地搬迁搬到哪都是自己说了算，有的搬迁户搬到几十里之外，没有生产资料，没有就业门道，这不仅不能让贫困群众脱贫致富，还相反激发了群众矛盾。第三个问题就是以基础设施建设代替整个帮扶工作。很多帮扶单位以修一条路，或者新建一个村委会、一个村级卫生室，或者帮助解决一些设施设备等普惠制的工作代替整个村帮扶工作，没有按照“六个精准”的要求，精准施策到户到人，这个问题值得我们认真研究。深入分析上述问题产生原因，根源就是我们帮扶单位、工作队、帮扶干部的帮扶工作不实、不细、不经常、不全面，所以要下定决心解决好这三个问题。
二要明确“四个要求”。结对帮扶是全村的、全面的、全程的、全责的帮扶。从今天开始帮扶工作要全面转型、全面转轨，谁帮扶、谁负责，谁丢分、谁买单。一是必须做到全村帮扶。要按照帮扶单位干部和村干部原则上结对帮扶10户以内贫困户的要求，优化调整帮扶力量，确保每个贫困户都有人帮、帮到位。要按照“九有”的要求，进一步把基础工作做实，把产业、就业渠道搞明确，把政策宣传落实到位，把群众情绪理顺，确保整村脱贫出列，不漏一户、不落一人。二是必须做到全面帮扶。全面帮扶就是帮扶单位要对帮扶的村无事不管、无所不帮，无论是产业、就业，还是易地扶贫搬迁、基础设施项目建设，都要按照“六个精准”和“五个一批”的要求不折不扣地落实到位，既要管“富口袋”又要管“富脑袋”，做到全方位帮扶、全维度管理。三是必须做到全程帮扶。帮扶工作既要注重结果，更要注重过程。县“四大家”领导和帮扶单位“一把手”要以身作则、率先垂范，发扬“五加二”“白加黑”的作风，每月到帮扶村开展工作不得低于3天。分管领导、第一书记、工作队员，所有结对帮扶干部都要按照硬性标准、刚性要求，自觉、主动进村开展工作，加强与贫困户的沟通联系，帮助贫困村、贫困户协调解决生产生活中的实际问题，为他们多办实事、办好事、解难事，真正做到全员帮扶、全程帮扶。要建立结对帮扶工作督查督办机制，实行一月一通报，全程跟踪督办，对不作为、慢作为、不担当典型案例“点名道姓”通报。四是必须做到全责帮扶。县“四大家”领导要对所联系的乡镇和村的精准扶贫工作负领导责任。帮扶单位“一把手”是本部门、本单位精准扶贫工作的第一责任人、是驻村工作队（工作组）的第一队长（第一组长），要对帮扶村的精准扶贫工作负总责、负主责、负全责；扶贫工作队（工作组）要对帮扶村精准扶贫工作负直接责任；结对帮扶干部要对帮扶对象负直接包保责任。各乡镇、村是精准扶贫工作责任主体，对辖区内精准扶贫工作负总责，乡镇党委书记和村党支部书记是第一责任人,全面组织领导本乡镇、本村精准扶贫各项工作。
三要突出“六项重点”。在实际工作中,既要着眼长远，又要抓紧当前；既要全面推进，又要突出重点。在前面几位县领导讲话的 ……（未完，全文共4300字，当前仅显示2172字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话》）