在全市地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一是党建责任层层压实
二是税费收入“量”“质”齐升
三是依法治税全面推进
四是税制改革平稳开展
五是纳税服务成效显著
六是队伍建设成效喜人
一、要在深化认识中抓好落实
一是全面从严治党向基层延伸的需要
二是主动回应基层关切和期望的需要
三是激发基层活力厚植干事氛围的需要
二、要在深度融合中抓好落实
一是聚焦主业，抓好与收入任务的结合
二是关注焦点，抓好与“放管服”改革的结合
三是突出重点，抓好与税收业务工作的结合
三、要在严管善待中抓好落实
（一）重规范，严管理，把队伍的形象竖起来
（二）重导向，树正气，把干部的士气鼓起来
（三）重关怀，解难题，把基层的人心暖起来
（四）重实干，求实效，把系统的业绩提起来
四、要在强化措施中抓好落实
一要切实加强领导
二要细化任务分解
三要压实考核责任
……
在全市地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会议上的讲话

同志们：
很高兴来参加全市地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会议。刚才，文勇同志代表市局党组作了一个很好的报告，从实现工作思路的大调整、党建工作的大发展、基层工作的大突破以及如何贯彻好党的十九大精神等四个方面做了工作要求和部署，这个报告思路清晰、方向明确、措施扎实，将总局、省局的相关会议精神与娄底地税的工作实际有机结合，凝聚了娄底市局党组的集体智慧，希望大家认真学习、深刻领会，按照报告的要求扎实推进、狠抓落实，为娄底地税系统党支部“五化”建设暨基层工作注入新能量，努力开创地税工作新局面。
近年来，娄底地税面对新形势、新任务、新挑战，在市委、市政府和省局的坚强领导下，紧紧围绕“三个地税”目标愿景，坚持抓党建，强基层，两手抓，两手硬，开创了地税工作的良好局面：一是党建责任层层压实。以压紧压实管党治党责任为主线，不断推进全面从严治党向基层延伸。娄底在市州局党组书记党建述职评议中排名靠前，被评为全省系统党建工作先进单位。二是税费收入“量”“质”齐升。面对宏观经济下行，税制改革加速、减税力度加大等多重不利因素叠加影响，始终保持收入定力，专注发展要务，收入质量不
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存在的问题，主动回应好基层同志的关切和期盼，让基层干部感到关怀、受到鼓舞，激发干事创业的内生动力。
三是激发基层活力厚植干事氛围的需要。目前，我们已经步入了税制改革、征管_改革的攻坚期，每一项任务都需要落到基层，都需要充分发挥基层广大干部的积极性、主动性、创造性。但客观讲，当前我们在党的建设上，在基层工作上还存在一些薄弱环节，必须要在抓党建、强基层方面更下功夫，进一步发挥党的政治优势和组织优势，强化各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，激发基层组织活力和基层干部干事创业的热情。
二、要在深度融合中抓好落实。9月22日，周巧艺局长在全省地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会上指出，在推进党的建设和基层工作及事业发展的进程中，必须始终坚持“深度融合、相互促进”的工作理念。怎么抓好深度融合？我认为应抓好三个结合：
一是聚焦主业，抓好与收入任务的结合。要把组织税收收入作为加强党建和基层工作的灵魂和主题。在思想上引导基层更好聚焦税收主业，在行动上支持基层更好落实税收任务，在职能上帮助基层更好发挥税收作用，把组织税收收入作为丝毫不能放松的责任和使命，千方百计完成收入任务。
二是关注焦点，抓好与“放管服”改革的结合。总局非常重视“放管服”改革。王军局长在全国税务系统基层工作会议上提出，对“放管服”改革要做到“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感、放管服三措并举且有联”。省局已经召开党组会进行研究，征管处已牵头制定了实施方案，大家要根据总局、省局的有关要求认真抓好贯彻落实。
三是突出重点，抓好与税收业务工作的结合。我在很多场合都说过这么三句话：对于税务部门来说，组织收入是永远的中心工作，征收管理是不变的核心业务，依法治税是永恒的坚守灵魂。税收业务是一个较为宽泛的概念，主要是指对纳税人实施税收征收管理过程中的相关行为和事务的总和。具体来说，我们所从事的税收征管、税政管理、税务稽查、税收法规、税收信息化建设、纳税服务、税收宣传、咨询、辅导等等，都应该是税收业务的范畴。党建和基层工作的开展离不开税收业务干部的积极参与，党建和基层工作的推进离不开税收业务工作的有力支持，党建和基层工作的成果离不开税收业务成效的充分展示。党建和基层工作与税收业务工作不是孤立的，而是紧密联系的；不是对立的，而是相互促进的。因此，我们要牢固树立“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的指导思想，将党建工作贯穿于税收业务工作的全过程，坚决摒弃党建工作是务虚的工作、党建工作与业务工作“两张皮”的思想倾向，把党建工作的优势转化为推进业务工作的动力，促进党建工作与业务工作深度融合、相互_、齐头并进。
三、要在严管善待中抓好落实。8月31日，王军局长在全国税务系统基层工作会议上提出，要“严善活”厚植干事氛围，重点就是部署如何带好干部队伍。周巧艺局长在全省地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会上提出了“五个加强”的工作要求，其中有两个要求就是专门针对领导班子建设和干部队伍建设的。由此可知，总局、省局都把干部队伍建设作为党建和基层工作的重要任务和抓手。如何体现“严管善待”，我认为要做到以下几点：
（一）重规范，严管理，把队伍的形象竖起来。当前在少数干部心中还有一些不正确的心态和想法：一听说严管，就抵触，就抗拒，不愿受约束；一提到善待，就想到放松管理，提高物质待遇，在职级待遇上开口子、打擦边球。这是对“严管善待”的错误理解。我们应把握当前的政治生态大趋势，跳出税务看税务，着眼全局看问题。我们应该清醒地看到，党的十八以来，反腐之剑越悬越高，制度之笼越扎越紧，监督之网越织越密，问责之锤越敲越重，考核之剪越剪越细。系统内，一些单位和干部由于疏于管理，弱化监督，违法乱纪，东窗事发，既损害了地税形象，又危害了家人同事。所以，从某种程度上讲，“严管”就是最大的“善待”，要严字当头，爱字打底，不断规范税收执法，规范内部管理，把队伍的形象竖起来，让地税的牌子亮起来。
（二）重导向，树正气，把干部的士气鼓起来。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，要进一步改进完善干部人事工作，真正让想干事的有机会、肯干事的有舞台、能干事的受尊敬、干成事的受重用；要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处；要选任政治党性强、具有基层工 ……（未完，全文共4599字，当前仅显示2323字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地税系统党支部“五化”建设暨基层工作现场推进会议上的讲话》）