在全省扶贫开发工作（脱贫攻坚）座谈会上的汇报发言

目录/提纲：……
（一）站在高处，明晰扶贫攻坚思路
一是快行动
二是强力量
三是明思路
（二）想在远处，确定扶贫攻坚路径
一是实施“双16”计划
二是突破“三个关键”
三是用好“四个抓手”
（三）干在实处，压实扶贫攻坚责任
一是建立了责任分解机制
二是建立了目标落实机制
三是建立了资金项目监管机制
四是建立了督导考核机制
……
在全省扶贫开发工作（脱贫攻坚）座谈会上的汇报发言

尊敬的**：
**一直是**扶贫大市，贫困人口多、脱贫任务重。历届市委市政府都把扶贫开发工作作为一项重要政治任务来抓，特别是去年市委**全会将扶贫开发确立为“六场硬仗”之一进行部署安排、强力推进。“十二五”期间，累计投入市级以上财政扶贫资金**亿元、减贫**万人，其中去年投入**亿元、减贫**万人，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。现将近期有关情况汇报如下。
（一）站在高处，明晰扶贫攻坚思路。我们把扶贫开发工作作为当前和今后一个时期的头等大事，站在经济社会发展全局谋划安排、推进实施。一是快行动。中央和全省扶贫开发工作会议召开后，我市迅速行动，第一时间传达学习会议精神，研究贯彻落实意见；在全省率先召开全市扶贫开发工作会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略540字，正式会员可完整阅读）……　
”的要求，既做好中央和省委规定动作，又积极创新自选动作，统筹推进，精准施策，努力开掘富源、断掉穷根。
一是实施“双16”计划。在县域层面，我们把16个县区作为脱贫攻坚的一线指挥部，调度指挥镇村两级集中人力、物力和财力，将各项扶贫政策、资金、项目精准滴灌到村到户到人，确保如期完成脱贫任务；在行业层面，设立基础设施、特色农业、电商、旅游、金融、易地搬迁、党建等16条扶贫工作线，对照各类致贫原因，分线制定精准攻坚方案，分类集中脱贫。
二是突破“三个关键”。根据全市贫困村的实际情况，我们在落实好就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社保兜底扶贫、社会扶贫等措施的同时，围绕打通贫困群众脱贫致富“最后一公里”，重点推进了金融、产业、易地搬迁三个最为关键的扶贫措施，努力提高贫困人口的生产性收入、资源性收入和财产性收入。我们注重发挥财政资金的引子作用，全力做好金融扶贫“破瓶颈”。今年市、县两级将分别投入**亿元、**亿元用于扶贫，总量比去年翻了三番。其中，市级财政投入**万元的小额信贷风险补偿金和**万元的贴息资金，各县区投入不少于**万元的小额信贷风险补偿金和**万元的贴息资金，用于扶贫小额信贷，可撬动**亿元金融资金参与扶贫。面向贫困户开发“富民农户贷”，按诚信占七、家庭收入占二、家庭基本情况占一的“721”指标要求，为建档立卡贫困农户提供5万元以下、银行基准利率、期限3年以内“免抵押、免担保、政府贴息”的贷款；面向新型农村经营主体开发“富民生产贷”，按照每带动一户群众脱贫可获贷3-5万元的标准，为新型农村经营主体提供政府贴息的贷款，最高额度为300万元。在此基础上，稳步开展互助资金试点，预计资金周转量将达到**亿元，扶持贫困户**万户。同时，积极向上争取中央财政专项扶贫资金，三年共争取中央专项彩票公益金**亿元，用于硬化农村生产道路**公里，新建小型水利设施3000多处，极大地改善了贫困村的生产生活条件。我们围绕提高贫困人口自我脱贫能力，全力推进产业扶贫“增收入”。结合当地产业基础，引导群众大力发展特色产业助推脱贫，保证每个贫困乡镇有1-2个主导产业，每个贫困村有1-2个特色产业，每名贫困户都有增收项目。例如，**发展核桃30余万亩，带动周边贫困群众年人均增收3000余元。我们充分发挥临沂民营企业多、商城国际化带动作用强的优势，积极延伸产业链条，实现一二三产业融合发展助推脱贫。例如，**利用“互联网+”拓展销售蜜桃，不仅增加了贫困户销售收入，而且打造出了优质果业品牌。我们还积极探索光伏扶贫等新模式，沂南县与力诺瑞特公司合作，在贫困村实施集中式光伏扶贫，年人均增加纯收入5000余元。我们坚持政策引导、群众自愿原则，稳妥推进易地搬迁“拔穷根”。针对生活条件恶劣、生态环境脆弱，不适合大规模开发的贫困区域，实施易地整体搬迁。结合 ……（未完，全文共3002字，当前仅显示1516字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省扶贫开发工作（脱贫攻坚）座谈会上的汇报发言》）