城市基层党建的现状、问题与对策建议

目录/提纲：……
一、我区城市基层党建现状
一是建立了有机联动工作机制
二是发挥了精细化服务的组织功能
三是抓住关键工作夯实基础
二、我区城市基层党建工作存在的主要问题
一是城市基层党组织领导核心地位还不够突出
二是城市基层党建统筹各方的协调机制不畅
三是城市基层党员教育管理缺乏有效手段
四是基层党务工作者队伍比较薄弱
三、对策建议
一是要强化政治功能，健全党组织领导的城市基层治理机制
二是要强化问题导向，构建城市基层党组织精准化服务体系
三是要加大教育培训，提升城市党员干部素质
四是要加大投入力度，健全城市基层党建工作多元化保障机制
……
城市基层党建的现状、问题与对策建议

7月上旬，我们专门组织力量，采取与街道党工委书记、社区党组织书记及群众代表座谈，察看我区城市基层党建活动和工作场所、记录资料等方式，对我区城市党建的现状进行了专题调研，在归纳分析的基础上，提出了加强和改进我区城市基层党建的对策建议。
一、我区城市基层党建现状
目前我区共有64个社区党组织。其中，社区党委3个，党总支1个，党支部60个。社区党员4391名，其中，社区党组织委员188人,社区党组织基本覆盖城镇区域，功能发挥较好。近几年，花都区紧密结合本地区城市经济社会发展实际，以“社区党建系统化、社区服务精细化、社区建设标准化”为抓手，积极探索符合自身特点的城市基层党建路子，初步形成多措并举、多方联动、多元共治的城市基层党建格局。
一是建立了有机联动工作机制。我区积极推进城市基层党建系统化建设，创新党组织设置和运作机制。选取骏威、京华、梅园社区为试点，探索建立“大
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动。这些基础性工作，为我区城市基层党的建设提供了保障。
二、我区城市基层党建工作存在的主要问题
虽然这几年我们在抓城市基层党建方面做了一些工作，但花都距离广州中心城区较远，城市化进程起步晚发展慢，城市党建基础薄弱，不系统、不精细、不标准的问题依然十分突出。
　 一是城市基层党组织领导核心地位还不够突出。当前，城市基层社区负责的社会事务纷繁复杂，基层干部疲于应付，抓党建工作精力不够，有些社区干部认为社区工作的重点就是为社区居民力所能及的搞些服务，召集在职党员开展一些活动，管好离退休党员，对抓好基层社区党建工作思路不清、措施不力，党组织活动开展不经常，党员的先锋模范作用发挥不够，导致党组织凝聚力不强。
二是城市基层党建统筹各方的协调机制不畅。社区与驻区单位在党的组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻社区单位与社区联系较少，认为城市基层党建应当由社区党组织承担，对社区党组织的工作支持、积极配合不够，在职党员忙于本职工作，缺乏主动参与社区活动的积极性，社区内资源没有得到充分利用，共驻共建的工作格局尚未形成。
三是城市基层党员教育管理缺乏有效手段。随着待岗失业党员、离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员不断进入社区，基层党员队伍构成日益庞杂，人员流动性大，部分流动党员流入或流出时不向党组织说明，也不办理党组织关系转移手续，加之当前城市基层以互联网为大背景的传媒手段运用不足，开展组织生活和党员教育管理的难度较大。
四是基层党务工作者队伍比较薄弱。大部分城市基层工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求；部分城市基层工作人员年龄偏大，文化水平偏低，对做好社会性、区域性、综合性较强的城市基层党建工作力不从心。
三、对策建议
一是要强化政治功能，健全党组织领导的城市基层治理机制。把党的政治优势和组织优势，转化为服务优势和治理优势，形成基层党组织领导，社区各类服务机构、驻区单位等社会力量和党员群众多元参与、共同治理的工作机制。深化街道社区区域化党建格局，建立社区“大党委”，吸纳社区内的机关、学校、国企、非公、社会组织等各类党组织负责人为党委委员，参与社区建设。探索建立“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制，健全城市社区党建联席会议制度和民主协商制度，定期召开党建联席会议，形成事情共商、资源共用、难题共解、文明共创、活动共办、和谐共享的工作格局。
二是要强化问题导向，构建城市基层党组织精准化服务体系。把城市基层党建与社区服务紧密结合起来，着力增强城市社区党组织的服务功能，及时为居民提供精准高效的服务，让老百姓坐在家中就能享受到方便、快捷、舒心的服务。运用“互联网+”思维构建基层党建服务体系，坚持因地制宜、试点先行，组织实施“互联网+”行动，积极创新互联网时代的城市党建工作，探索构建线上线下良性互动的城市社区精准综合服务平台，提高民意诉求收集率，增强城市基层党组织服务的针对性和实效性。健全完善在职党员进社区志愿服务活动管理机制，推动在职党员志愿服务规范化、专业化。
三是要加大教育培训，提升城市党员干部素质。将城市基层党建干部的培训纳入干部教育总体规划，采取上下联动，示范带动等方式，进行集中轮训，确保全面覆盖。通过集中授课、实地观摩、互动交流、警示教育等形式，增强城市基层党建干部法治思维和依法办事的能力； ……（未完，全文共2857字，当前仅显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏《城市基层党建的现状、问题与对策建议》）