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加强和改进城市基层党建工作的调研思考

发表时间:2021/7/28 17:25:31
目录/提纲:……
一、工作现状
一是纵向体系基本形成
二是服务平台初具规模
三是网格队伍逐渐壮大
四是融合共建初见成效
二、存在的主要问题
(一)工作推进不平衡,优势发挥不充分
(二)横向壁垒未破除,整体效应不突出
(三)活动平台较单一,服务能力有差距
(四)保障机制欠完善,持续发展难维继
三、对策建议
(一)突出政治功能,提升街道社区党组织统筹协调能力
(二)深化条块融合,推进辖区党组织纵向横向互联互动
(三)促进资源共享,推动管理和服务力量向社区倾斜
(四)夯实基础保障,助推城市基层党建纵深可持续发展
……
加强和改进城市基层党建工作的调研思考

城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。随着新型城镇化快速推进,城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化,人民对美好生活的需要日益增长,迫切要求充分发挥_组织优势,不断提升_城市工作水平。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我采取与社区党组织书记及群众代表座谈、入户走访、查看资料、个案分析等方式,对辖区城市基层党建工作进行了专题调研,提出进一步加强和改进城市基层党建工作的对策建议。
一、工作现状
近年来,**街道围绕“系统·融合·下沉·适应”的理念,着力完善“组织建在网格上、平台搭在网格中、队伍聚在网格里”的组织架构,落实党建联席会议、党员报到、互联共建等制度,建立健全融合共建机制,力争构建“三在一融合”城市基层党建格局,城市基层党建工作得到创新发展。
一是纵向体系基本形成。5个城市社区党委完
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略607字,正式会员可完整阅读)…… 
增加,但构成日益庞杂,_组织生活不严肃不经常,党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的制度落实不够。有的社区活动阵地紧缺,支部主题党日活动被迫扎堆开展,效果打折。社区党委统筹协调各方、领导基层治理的组织优势发挥不充分。
(二)横向壁垒未破除,整体效应不突出。行业系统部门主动融入驻地中心任务和党建工作,定期与街道社区党组织沟通会商解决问题较少,存在被动等待社区党委召集,很少主动报到的现象。有的驻在单位党组织及其党员向社区党委靠拢的主动性不强,认为党组织关系互不隶属、行政上互不关联,与社区联系较少。有的认为城市基层党建是社区党委的责任,缺乏主动参与社区活动的积极性,对社区党委的工作支持、配合不够。在职党员到社区报到比例不高,承诺践诺、志愿服务参与社区治理、有效服务群众的比例更低。区域资源没有得到充分利用,共驻共建的整体效应不突出。调研发现,教育医疗、物业服务等行业和国有企业参与城市基层党建的积极性相对较高,产权单位、行业协会和非公经济组织相对较弱。
(三)活动平台较单一,服务能力有差距。目前主要的党群活动平台有支部党群工作室、儿童服务站、“四点半”课堂、老年活动中心、“市民学校”等,但多数是“一个场地几块牌子”,服务资源较为匮乏。常态化制度化开展活动不够,真正通过社区党委给群团组织派任务、提要求,促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接还有很大差距。大部分社区工作人员学历层次、知识储备不高,思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势,对做好社会性、区域性、综合性较强的城市基层党建工作力不从心。利用先进的网络技术手段,搭建网上服务平台,促进党建工作与社会管理服务深度融合,为群众提供方便快捷的公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务还有待探索。
(四)保障机制欠完善,持续发展难维继。目前城市基层党建还处于“摸着石头过河”阶段,少有经验可资借鉴,缺乏一套有关部门和行业系统齐抓共管的领导_、激励机制和责任机制,不相隶属的各个党组织协调配合一定程度上取决于政治觉悟高低。缺乏一套较为成熟的社区工作者职业体系,吸引政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区工作还有相当大的难度。经费保障机制还不健全,社区运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费远不足以支持社区党委通过向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式,丰富社区服务供给,提升社区场所阵地服务承载能力。在经济增速放缓、财政预算紧缩的大环境下,城市基层党建的经费保障更显薄弱。
三、对策建议
(一)突出政治功能,提升街道社区党组织统筹协调能力。把_政治优势和组织优势,转化为服务优势和治理优势,形成基层党组织领导,社区各类服务机构、驻在单位等社会力量和党员群众多元参与、共同治理的工作机制。按照重心下移、权责一致原则,赋予街道党工委相应职责职权。区级职能部门派驻街道机构负责人的考核考察和选拔任用,应当征求街道党工委意见;将派驻街道工作力量的指挥调度、考核监督等下放给街道。深化社区区域化党建格局,建立社区“大党委”,兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作,参与社区建设,形成“横向到边,纵向到底”的城市基层党建组织体系。逐级 ……(未完,全文共3375字,当前仅显示1705字,请阅读下面提示信息。收藏《加强和改进城市基层党建工作的调研思考》