减轻农民负担政策导向分析

目录/提纲：……
一、九十年代前农民负担状况
一是计生收费、中小学收费、农民建房收费、水电费等乱收费继续存在
二是违反规定的集资还没有禁止
三是报刊摊派问题仍然存在
四是财务管理混乱，挥霍浪费现象严重
五是管理_不完善
二、世纪之交的又一农村重大改革，
三、统一城乡税制是减轻农民负担
……

　　农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我党历来重视正确处理国家、集体和农民的关系，注意保障农民利益，在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放以后，通过确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营_，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配政策，采取了一系列减轻农民负担政策措施，调动了农民的生产积极性，保持和发展了农村好的形势。
　　但是，农民负担问题一直没能得到彻底解决，从年代至今，党中央、国务院一直在减轻农民负担政策方面寻求治本之策，尤其在近几年采取了重大的改革措施，有效的减轻了农民负担。今年，中央还不断出台了一系列减负优惠政策，切实减轻农民负担，增加农民收入。下面就目前我国减负政策的导向作以简单分析。
　　一、九十年代前农民负担状况
　　改革开放以来，我国农业和农村经济持续稳定发展、农民收入增加、农民生活逐年改善、农村总的形势是好的。但是，从年代中后期开始，出现了农民负担过重的问题，特别是进入年代，农民负担重的问题日益突出。地方的部门侵犯农民利益，随意向农民伸手，以各种名目向农民乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派，引起了广大农民群众的
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