解决“三农”问题的关键在“三化”

目录/提纲：……
一是土地产权关系界限模糊
二是土地作为一种基本的生产要素没能发挥其应有的经济功能
三是土地有偿流转受到诸多限制
一是发展壮大城镇经济，创造更多的就业机会
二是要进一步加快户籍管理制度改革，取消农民进城就业的各种不合理限制
三是要加强对农民的职业技能培训，提高其就业竞争力和整体素质
……
新时期解决“三农”问题必须站在统筹城乡发展的高度，跳出“三农”抓“三农”，同时要立足“三农”抓“三农”，其根本路径就是农业产业化、乡村城镇化和工业园区化。
　　第一，要把农业产业化、乡村城镇化和工业园区化作为统筹城乡发展的一个有机整体置于区域经济社会发展的全局中予以通盘考虑、协同推进。
　　农业产业化、乡村城镇化和工业园区化是相互联系、相互制约、相互促进的，统一于统筹城乡发展、全面建设小康社会的奋斗目标中。首先，农业产业化是乡村城镇化和工业园区化的直接动力。其次，乡村城镇化是农业产业化和工业园区化的空间载体和依托，并促进产业化和工业化向广度和深度发展。再次，工业园区化作为农业加工企业和城镇工业发展的载体，有利地提升了产业化发展水平，增强城镇经济的集聚辐射功能。这在增强城镇经济发展能力的同时也使城镇功能布局趋于合理。
　　以
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