区人民法院解决“人案矛盾”问题调研材料

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）员额法官及审判工作量情况
（二）审判团队运行情况
（三）考核评价体系情况
（四）重要举措经验
2、建立法律援助中心驻我院法律援助工作站
3、健全院长、庭长办案常态化机制
4、完善审判委员会制度
二、案件统计工作存在的问题及建议
（一）存在的问题
4、系统中对“四类案件”的标注未设置，也无法具体统计到四类案件的数据
（二）意见和建议
2、标准化机房改造
3、高速网络改造
4、标准化诉讼服务大厅改造
三、“人案矛盾”突出问题及意见建议
（一）面临“人案矛盾”需迫切解决的问题
二是案件直接自动分案至员额法官办理直至签发，存在同案不同判的问题
（二）意见和建议
一是突破员额法官设置比例
二是加强学习培训和岗位练兵
……
某某区人民法院解决“人案矛盾” 问题调研材料

根据省高院《关于就解决“人案矛盾”问题开展书面调研的通知》文件要求，现将我院相关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）员额法官及审判工作量情况
某某区人民法院2016—2018年收案*****件，结案****件，中央政法编制数为**，实有在编人数**，员额法官数为**名，实有员额法官**名，人均办案数为**件。法官员额比例为**，不能满足审判工作需要。
（二）审判团队运行情况
1、我院现实有员额法官23名，组建了22个审判团队，其中刑事审判按照1名法官+1名法官助理+1名书记员的模式，组建审判团队2个；民事审判按照1名法官+1名法官助理+1名书记员的模式或2名法官+1名法官助理+1名书记员的模式，组建新型审判团队12个；基层法庭按照1名法官+1名法官助理+1名书记员+1名辅助人员的模式，组建新型
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略604字，正式会员可完整阅读）……　
算：
1、特别程序中的诉前保全、司法确认、公示催告等案件每5件折合1件；
2、权利义务关系明确的物业类纠纷案件、抚养费纠纷案件，金融机构和小额贷款公司的借款合同纠纷案件，每1.5件折合1件；
3、发回重审、再审案件，以及一方当事人在10人以上的案件，每1件折合2件；
4、涉及_性上访的重大案件、重点信访人员信访事项的案件，每1件折合5件（该类案件由信访办报院党组确定）；
5、评查案件30件折合1件；
6、担任合议庭成员参审案件每3件折合1件；
（四）重要举措经验
1、繁简分流，建成矛盾纠纷化解“快车道”。加大诉前调解力度，2018年，按照1名法官+2名调解员+2名法官助理+2名书记员的模式，组建诉前调解团队，制订案件分流和调解流程，将大量相对简单的案件交由诉讼服务中心团队进行快速调解审理，将重大疑难复杂案件优先分配给院庭长审理，将较为复杂疑难的案件交由其余审判团队集中精力审理，做到简案简审、繁案精审。以建成投入使用诉讼服务中心为契机，建立健全并积极落实各项新时代司法便民利民举措。
2、建立法律援助中心驻我院法律援助工作站。**区法律援助中心在与我院进行充分的衔接沟通后，2017年12月14日，**区法律援助中心驻**区人民法院法律援助工作站在**区人民法院正式挂牌成立。2018年充分发挥了法律援助值班律师在审判诉讼中的作用，切实维护诉讼当事人的权利，提高司法活动效率，促进司法公正。
3、健全院长、庭长办案常态化机制。坚持法官入额必须办案原则，合理确定院长、庭长办案工作量，推动减少其非审判事务负担。院、庭长主要审理疑难复杂案件类，院长、副院长根据办案数量合理配备辅助人员。院、庭长根据审判监督管理、统一法律适用工作需要进行手动分案，及时发现、解决相关问题。
4、完善审判委员会制度。建立提交审判委员会讨论案件过滤机制，强化审判委员会总结审判经验、统一法律适用、研究讨论审判工作重大事项的宏观指导职能，健全审判委员会讨论决定重大、疑难、复杂案件法律适用问题机制。
二、案件统计工作存在的问题及建议
（一）存在的问题
1、案件大幅增长，2016-2018年，我院共受理各类案件**件（其中旧存**件，新收**），结案**件。给案件统计工作增加了困难，需要更科学更完善的案件统计软件。
2、案件类型日益复杂，在各类案件调研时不能进行多项选择案件类型进行统计，只能选择一种案件类型进行叠加，给统计工作增加了工作量。
3、刑事被告人判决情况统计时，因人民法院大数据管理和服务平台数据还不能完全与数字法院系统数据一致，只能从数字法院系统中进行案件的统计，“数字法院”系统中无法对判处拘役、缓刑、罚金的案件数与人进行细致的统计。
4、系统中对“四类案件”的标注未设置，也无法具体统计到四类案件的数据。
5、司法改革之后，需要对员额法官、法官助理、书记员具体办案情况进行统计，但在“数字法院”系统中无法对法官助理的具体跟案量和拟写法律文书数量进行统计，这对司法辅助人员的考核增加了困难，只能通过其他渠道进行统计，造成统计数据不准确，考核不科学。
6、电子卷宗通过“数字法院”系统进行归 ……（未完，全文共3359字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《区人民法院解决“人案矛盾”问题调研材料》）