维护农民土地权益的几个问题

目录/提纲：……
二、因城市规划的整体性和统一性，农民对农村集体土地的权力就应当受到限制吗？
二是通过法律和法规来调节城市规划的严肃性，以法治来实现城市空间结构合理化
一是在支持农业进行投资时，国家并没有说要入股于土地，土地的所有权没有改变
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　　工业化和城市化带来的发展利益，在农民与国家、企业和市民之间分配的比例，决定于农民对于土地所拥有的权力。权力小，所分配的利益就少；权力大，所能分配的利益就多。涉及几个问题。
　　
　　一、土地到底是国家的，还是农民的，有关土地的发展权应当在国家手中，还是应当在农民手中？
　　
　　宪法规定，农村耕地和牧场属于农村农民集体所有。然而，在理论上有关农村土地，有两种模糊的认识，一是一些学者认为，土地的最终权力应当在国家手中；二是经济发展应当由政府主导，农村土地是城市化和工业化赖以发展的重要资源，国家应当拥有土地的发展权。实际上，解放以来，由于强制征用农村集体土地为城市国有土地，农民从补偿、安置等方面，都没有谈判（讨价还价）的权力，农村集体土地的处置和收益权力，有关土地的发展权实际掌握在政府手中
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