税务工作会议讲话2

目录/提纲：……
一、征管工作
（一）全力保障“金三”运行
（二）深入推进国地税合作
（三）继续抓好清缴欠税
（四）不断夯实“三化管理”
（五）大力实施风险管理
二、计财工作
（一）2016年计财工作回顾
（二）2017年重点工作
三、纳服工作
（一）抓好税收政策解读，提供税收便利服务
（二）在规范化服务上创新
（三）升级联合办税模式
（四）推行全省通办，扩大通办业务范围
（五）畅通征纳沟通渠道
（六）继续做好星级办税服务厅评定工作
（七）做好信息上报工作
四、监察工作
（一）贯彻上级会议精神
（二）落实落细“两个责任”
（三）贯彻省局《四条禁令》和《十个不准》
（四）开展执法监察
（五）抓好作风监督
（六）严肃案件查办
……
税务工作会议讲话2

同志们：
按照全省地方税务工作会议部署，并结合我市地税工作实际，现将2017年分管的重点工作安排如下：
一、征管工作
围绕省局、市局重点工作，确定以下2017年税收征管工作要点。
（一）全力保障“金三”运行。各单位要将大力建设本地运维团队、组织全员培训、大幅提高各岗位人员操作熟练度作为今年的重点工作。一是大力组织全员培训。各单位领导要高度重视，主管局长要亲自牵头，依托去年12月份下发的《黑龙江地税金税三期优化版用户操作手册》，通过业务研究、现场讨论、实机操作演练和“一对一”等多种方式全面开展“金三”操作与应用培训。培训要坚持长期性和高频度，要做到基础业务全员学、专项业务针对学，重点是实现所有干部职工对本职岗位的操作流程烂熟于心，做到能用、会用、熟练使用。通过学用结合，最终实现一线工作人员和各级管理者操作熟练度的大幅提升。二是大力建设本地运维团队。各单位要着力提高县、区级运维团队自行运转和解决处理问题的能力，落实好“县、区局运维团队要承担主要运维工作”的省局要求。对使用金税三期系统发生的各类问题，要严格按照市局“三级”问题处理机制的规定，逐级处理。对本地运
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身制，严格责任追究。二要加大欠税回收力度，动态掌握欠税企业的生产经营、资金往来、银行账号等情况，通过采取催报催缴、税收保全、税收强制执行、欠税公告等征管措施，最大限度地回收陈欠，杜绝新欠。三要综合评估欠税企业回收能力，对有还欠能力和部分还欠能力的企业，制定短期还款计划，督促企业按月履行；对与政府有直接、间接拖欠款的欠税企业，力争通过政府协调逐步回收欠税；对因资金链断裂无力缴纳欠税的房地产开发和建安企业，持续加大税收保全和强制执行力度，积极组织拍卖查封、扣押的房产，以拍卖所得抵顶税款。按省局要求，2017年要重点对2015年、2016年新欠税费全面核查，要到点、到户、到责任人，核准新欠底数，严格控制新欠，大力清缴欠税，核查面要达到100%。
（四）不断夯实“三化管理”。结合纳税人分类分级管理要求，继续深入推行重点税源重点化管理、行业税源专业化管理、中小税源和个体工商户“网格化”管理的“三化”管理格局。一要根据“营改增”后税源情况的新变化，结合实际调整重点税源，把主体税源管住。合理调整中小企业税源、零散税源、个体税源，在原有网格的基础上、进一步核实、划分税源，作好中小企业和个体工商户“网格化”管理。二要做好纳税人分类分级管理。按照纳税人分类分级管理办法要求，细化重点税源企业和纳税人的分类标准，逐步实现由固定管户向分类分级管户转变，逐步实现纳税人分类分级管理和“三化管理”的有机融合。
（五）大力实施风险管理。2017年，依托金税三期风险管理系统，我局要从四个方面重点加强税收风险管理工作。一是加强重点税种风险管理。深入研究土地增值税、企业所得税等税种管理风险，通过强化国地税信息共享，充分利用企业财务报表，申报数据等信息，深入查找分析风险点，加大实地核查力度，不断增强重点税种风险识别和分析能力。二是加强重点行业风险管理。通过实地调研，不断优化行业风险管理指标体系，强化经济运行情况分析，深入研究税收风险分析报告样本，掌握风险应对方法，实施差别化风险应对。三是加强征管薄弱环节风险管理。通过强化户籍管理，防范脱管户，重点关注“一址多照”“多家企业同一法人”“法人代表、财务负责人及办税人员同一人”等潜在风险户，定期监控纳税人不报、漏报、错报、虚假申报等纳税申报问题，分析原因，采取措施，提高纳税申报及时性和准确性。四是加强风险推送管理。按照分析识别、等级排序、应对处理的风险管理流程，作好风险识别、排查、推送和反馈工作。今年市局将改变由各税政科室直接推送风险问题的模式，改由市局各税政科室统一汇总至征管科按月下发，各单位征管对口部门负责市局推送问题的承接、分发、汇总上报工作。各单位要对省、市局推送的问题高度重视，认真调查处理，确保依法依规解决问题，保质保量反馈情况。
二、计财工作
（一）2016年计财工作回顾
2016年，我局共完成税费收入322677万元，同比增长12.2%，增收35013万元。其中：税收完成166285万元，同比增长27%，增收35320万元，税收增幅位居全省第一位，完成省局收入任务的125.1%。社保费完成146529万元，同比下降1.2%，减收1722万元。其他非税收入完成9863万元，同比增长16.7%，增收1415万元。
我局税收收入在大环境不景气的前提下逆势而上，税收增幅创2012年以来新高，得益于全局上下狠抓工作措施落实，大力组织税收收入，多措并举规范税收管理。各主要税种除企业所得税和个人所得税外，均实现正增长，尤其营业税实现同比增长110.7%，创历史新高。从产业结构看，支撑我市经济的主要行业，如采矿业、建筑业、房地产业和金融业税收增长明显，有力的拉动了整体税收的增长。但肯定成绩的同时，在组织收入过程中，也存在着一些问题，如从审计局审计结果来看，目前还存在大量的税务登记信息不实、更新不及时、核算不准确、部分应征未征还存在人为追缴不到位，往期税款征收未加收滞纳金等问题。另外就是税收预测准确率不高。按照绩效考核办法，要求月份税收预测准确率按照中旬旬报的当月预测数据计算，在95%以上为达标，我局整体税收收入预测准确率偏低。
（二）2017年重点工作
1.坚定不移地 ……（未完，全文共6335字，当前仅显示2225字，请阅读下面提示信息。收藏《税务工作会议讲话2》）