区科技局关于依法行政工作情况的报告

目录/提纲：……
一、近三年来科技依法行政工作开展情况
（一）加强领导，完善制度，落实依法行政责任
1、加强依法行政的组织领导
2、完善依法行政管理制度
3、落实依法行政责任
（二）围绕中心，服务大局，提升依法行政能力
1、制定完善配套政策体系
2、加强目标责任制考核
3、规范行_力运行
4、规范科技资金使用
二是科技计划项目严格按照国家、省市、区有关认定办法执行
三是积极争取上级资金，注重资金使用绩效
（三）突出重点，强化主体，提升区域创新能力
1、推动高新技术产业发展壮大
2、实施科技创新项目培育机制
3、鼓励企业实施技术改造提升
4、大力培育知识产权优势企业
5、拓展科技合作载体
（四）拓宽渠道，强化宣传，营造科技创新氛围
1、做好政府信息公开工作
2、提高科技队伍依法行政能力
3、增强公民科学素养
二、存在困难及问题
1、科技创新的环境仍需进一步优化
2、科技投入总量不大，范围和结构还不够合理，需要进一步加大、完善
3、科技成果应用推广瓶颈需努力突破
4、科技人员队伍建设需要进一步加强
三、下步工作重点及方向
1、以创新型城区建设为抓手，深化贯彻落实科技进步法律法规
3、完善科技人才服务_，培育壮大科技人才队伍
4、做大做强高新技术产业，加快产业转型升级步伐
5、深入实施“知识产权战略”，加强知识产权保护力度
……
区科技局关于依法行政工作情况的报告

按照区人大常委会的安排，对我局依法行政工作进行审议。这充分体现了区人大常委会对科技工作的高度重视，同时也为全区科技依法行政工作营造良好的氛围。现向区人大常委会报告近三年来我局履行依法行政职责的情况，请予以审议：
一、近三年来科技依法行政工作开展情况
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，我局认真贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等文件的要求，坚持把依法行政作为科技工作的基本准则，精心组织，狠抓落实，科技依法行政工作取得了较好成效。2012年-2013年，我区连续两年获得**市科技进步考核优秀单位（全市三个）；科技进步变化情况综合评价稳居全省前十；2013年，被科技部评为全国县（市）科技进步考核科技进步先进县（市）。
（一）加强领导，完善制度，落实依法行政责任
1.加强依法行政的组织领导。成立了依法行政领导小组，全面负责和组织实施依法行政工作。同时，建立了较为完善的科技工作队伍和体系，各镇（街道）、有关园区均明确了科技工
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科技资金使用严格按照《关于加快推进科技创新实施细则》和《科技专项资金管理办法》等执行。二是科技计划项目严格按照国家、省市、区有关认定办法执行。通过公开各类科技项目认定条件、组织专家评审、相关部门实地核查、局班子集体讨论并决定等手段，确定立项项目。补助资金则由财政部门直接将资金下达到企业。三是积极争取上级资金，注重资金使用绩效。会同区财政局制定了《科技计划项目绩效考评办法》，进一步规范科技行_力在阳光下运行。分年度分类对科普资金、科技合作资金、授权专利资金等政策资金实施绩效评估，确保财政资金使用效率。两次绩效评估列当年前列。
（三）突出重点，强化主体，提升区域创新能力
1.推动高新技术产业发展壮大。着力组织实施科技领航者“236工程”、高新企业“100工程”和科技项目培育工程等三项工程，推动高新技术企业、科技型中小企业、科技型小微企业及科技项目的培育工作，至2013年，全区高新技术企业总数达到72家，区级以上各类科技型企业总数达200多家。2011-2013年，区属高新技术产业产值分别为298.6亿元、321.1亿元、393.2亿元，占区属规上工业企业总产值的33.9%、38.7%、43.6%，三年累计增速达57%。
2.实施科技创新项目培育机制。深入挖掘、主动设计，鼓励支持企业组织申报并实施各类科技计划项目，帮助科技规模型企业争取国家、省市重大项目支持，以重大项目带动提升企业的核心竞争力和行业地位。 2011-2013年共获得市级以上科技计划项目立项316项，其中省级以上76项。共获市级以上科技资金补助达5920万元；获得市级以上科技合作项目立项37项，其中国际合作项目5项，获得资金补助达433.6万元。
3.鼓励企业实施技术改造提升。建立与企业有无科技活动经费投入相挂钩的扶持政策，引导企业加大技术研发投入，2011-2013年，我区区属R＆D经费投入为6.78亿元、7.81亿元、9.5亿元（预测），占GDP比重为2.34%、2.56%、2.70%（预测），企业技术开发经费总投入超过50亿元
4.大力培育知识产权优势企业。组织实施专利试点、示范企业创建工作，不断加大对企业专利创造、运用的扶持力度。目前，全区共有各类专利示范企业32家，其中省级专利示范企业6家，初步建立了比较完善的、符合市场经济要求的企业产权工作制度和机制。
5.拓展科技合作载体。依托产业基础和区位优势，重点引进和推动西安电子科技大学**信息技术研究院和**西电产业园、中科院大连化物所**技术转移中心、中科院**材料所初创产业园等科技创新平台建设，打造区域创新驱动新引擎。2013年，西电研究院和产业园成功申报浙江省“千人计划”2名，**市“3315计划”个人项目2个，产业园引进企业16家，注册资金12980万元；中科院大连化物所与**禾元化学有限公司等10余家企业建立起了科技合作关系，达成合作项目4项、促成合作意向5项，全年技术交易额达1.47亿元；2011-2013年，中科院**材料所与**新福钛白粉有限公司等企业建立了科技合作关系，达成合作项目24项，技术交易总额达1200万元。以技术入股形式在我区成立企业3家。
（四）拓宽渠道，强化宣传，营造科技创新氛围
1.做好政府信息公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，建立健全全局政府信息公开运行机制。明确局办公室负责信息公开的组织协调及监督工作，受理公众对信息公开工作的投诉，并对职能科室的办理工作情况开展定期督查。2013年主动公开信息110条。
2.提高科技队伍依法行政能力。根据科技部门自身特点，认真抓好不同对象的学习、培训工作。通过学习要求有关人员掌握《科技进步法》科技法律法规以及《公务员法》、《政府信息公开条例》、《廉政准则》等，切实提高全体干部的法律素质和依法行政能力。
3.增强公民科学素养。精心组织“全国科普日”、“科技活动周”、“科协会员日”等各类科普活动，提升公民科学素养。三年来年共举行大型广场宣传活动10余次，各类讲座500多场次，受惠群众近3000人；精心打造青少年科普教育品牌，重点开展青少年科技创新大赛、青少年科技体育竞赛活动、中小学生科普征文大赛，积极组织学生参加全国和省、市各级青少年科技竞赛，三年来我区青少年共累计获得市级以上科技竞赛奖项800多项，国家级科技竞赛奖项18项。
二、存在困难及问题
1.科技创新的环境仍 ……（未完，全文共4689字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《区科技局关于依法行政工作情况的报告》）