市委书记在全市环境保护突出问题综合整治攻坚会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要从政治和全局的高度，深刻认识环境保护突出问题综合整治攻坚的极端重要性
二、要以最认真的态度，明确和落实环境保护突出问题综合整治攻坚的任务、标准和要求
三、要以最坚决有力的措施，全力保障综合整治工作顺利开展
一要加强基层工作力量
二要大力推广先进成熟环保技术和成果
三要积极推进智慧环保
四、要立即行动，扎扎实实做好迎接中央环境保护督察工作
一是加强组织领导
二是迅速组织突出问题整改
三是全力做实做好环保基础工作
四是做好服务保障工作
五是严格督查问责
……
市委书记在全市环境保护突出问题综合整治攻坚会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会精神，对我市环境保护突出问题综合整治攻坚进行动员部署，以铁的决心、铁的措施、铁的手腕、铁的面孔，坚决打好攻坚战，推动全市环境质量持续改善。
刚才，有关区县、部门和企业负责同志作了发言，谈了加强生态建设的做法、成效、存在的问题和下一步打算，大家要不折不扣落到实处。下面，我讲四个方面的意见。
一、要从政治和全局的高度，深刻认识环境保护突出问题综合整治攻坚的极端重要性
开展环境保护突出问题综合整治攻坚，深度改善环境质量，是当前全市上下一项重中之重的工作，我们一定要切实提高认识、统一思想，进一步增强紧迫感使命感，切实把思想和行动统一到中央和省市要求上来。
第一，开展环保突出问题综合整治攻坚是讲政治、讲规矩
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略653字，正式会员可完整阅读）……　
，环境容量不堪重负，根本原因就在于发展方式粗放、产业结构偏重、产业布局不合理。抓好生态环保、推动绿色发展，是实现转型升级、推动产业迈向中高端的重要载体和有力抓手。加快新旧动能转换，既要用好中央和省市的引导政策，也要用好环保倒逼机制，引导和倒逼产业、企业加快转型发展，实现更高层次的绿色发展、安全发展，做到生态环保与经济发展、民生改善多赢。
第四，开展环保突出问题综合整治攻坚是实现可持续发展的必然选择。生态环保既是底线，也是红线。对各级党委、政府来说，如果不敢抓、不愿抓、抓不好，就会被约谈、被问责；一个区域生态环保出现重大问题，就会被区域性地对企业、项目停产、限批，转型发展、走在前列就会成为一句空话。对企业来说，生态环保是“生命线”，决定生存发展，早抓早主动，晚抓就被动，不认真抓就会被彻底关停取缔。在这个问题上，党委、政府没有退路，企业也没有退路，必须同心合力攻坚突破，坚定不移打赢环境保护突出问题综合整治这场不能输的攻坚战，推动我市生态环境实现根本好转。特别是企业不能一味怜惜项目，如果不解决结构问题、高耗能问题、污染问题，就是死路一条。
二、要以最认真的态度，明确和落实环境保护突出问题综合整治攻坚的任务、标准和要求
近年来，经过全市上下的共同努力，生态建设取得阶段性成果，环境质量持续改善。但生态环保的压力依然巨大、任务依然艰巨。根据中央和省委、省政府部署要求，我市制定出台了《综合整治攻坚方案》，列出了大气污染防治、水污染防治、土壤及固（危）废污染防治、生态环境保护、环境监管执法等工作任务，并落实到了具体责任单位。各级要严格按照标准要求，全力抓好综合整治攻坚，并以此为契机，从根本上解决制约我市环境质量提升的重大瓶颈制约。突出在以下几个方面攻坚突破：
第一，以更大决心和力度调整产业结构、优化产业布局，集中在解决结构“重”的问题上攻坚突破。目前，我市在产业结构上的主要矛盾和问题，就是产业结构重，重工业占全市工业比重过高；其中，化工、建材、冶金三大传统产业主营业务收入占全市工业比重过高。新材料、生物医药、机电装备制造、新能源及节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业占比较少。与此相关联的是产品附加值低，工业产品多处于价值链中低端，高附加值和高科技含量产品较少，特别是化工行业主要集中在炼化及高耗能高排放的基础化工，精细化工仅占35%左右，显著低于上海、南京等化工区65%以上的水平。耐火材料行业中，部分耐火材料产品价格每吨不足千元，消耗大量资源和能源，付出与收益严重失衡。同时，产业布局也不够合理，我市在产业布局调整上虽然付出了很大努力，但集中度不高、布局散乱、园区特色不鲜明的问题依然突出。要彻底改变这一被动局面，必须牢牢抓住新旧动能转换重大机遇，集中在产业结构调整和优化布局上攻坚突破。要综合运用政策扶持和安全、环保倒逼机制，引导和倒逼企业开展设备更新、技术升级、产品换代，进行脱胎换骨式的改造，推动产业迈向中高端。特别是要瞄准高端化工、精细化工、绿色化工，持续推进行业整合重组，重点发展下游高附加值产品，全力打造国内一流绿色高端化工产业基地，力争经过几年努力，使传统产业处于中高端的占比达到70%以上，新兴产业、高新技术产业占规模以上工业比重分别达到50%和45%以上，彻底解决淄博产业结构“重”的问题。
第二，以更大决心和力度降煤减排，集中在解决能耗“高”的问题上攻坚突破。我市能源消费以煤炭为主，油气 ……（未完，全文共5222字，当前仅显示1834字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市环境保护突出问题综合整治攻坚会议上的讲话》）