高新区全面深化改革工作总结

目录/提纲：……
一、加强组织领导，形成改革合力
1、加强学习，提高认识
2、强化组织，理顺机制
3、上下联动，营造氛围
二、突出关键重点，推进改革落实
2、深入推进高新区_机制改革，扩园强区
三、国家通用航空产业综合示范区改革试点开展情况
（一）积极争取优惠扶持政策
（二）航空小镇整体推进情况
（三）航空产业发展情况
四、主要经验做法
（一）深化招商模式改革
（二）深化管理_改革
（三）深化绩效考核改革
（四）深化财税_改革
（五）深化土地管理改革
（六）深化审批_改革
（七）深化信息平台改革
（八）深化城市管理改革
（十）深化督查机制改革
五、面临的主要问题和困难
六、意见建议及下步打算
……
高新区全面深化改革工作总结
2017年12月

2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，今年以来，我区按照坚持政策导向无缝对接上游改革项目、坚持经验导向提炼完善已有改革经验、坚持问题导向先行先试破解发展难题“三个坚持”，突出重点、扭住关键、强化督查、精准发力、狠抓落实，全面深化_机制改革。现将情况总结如下：
一、加强组织领导，形成改革合力
1、加强学习，提高认识。党的十八大、十九大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政的新思想、新观点、新论断。针对习总书记系列重要讲话，我区认真进行了学习贯彻：一是区主要领导自我加压，带头学习，做到先学一步、多学一点、学深一些，充分发挥好示范引领作用。二是区党工委中心组开展了集中学习，围绕如何做好园区改革工作进行集中讨论；三是认真组织了区改革工作领导小组办公室成员进行学习，把精神切实贯彻落实到工作之中；四是在全区上下组织收看《将改革进行到底》栏目，切实统一思想和行动，指导工作和实践。
2、强化组织，理顺机制。我区以落实省委深改组第十二次全会会议精神，和深入贯彻省委改革办《关于学习贯彻_总书记重要讲话精神进一步推进我
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略853字，正式会员可完整阅读）……　
好整合建立统一规范的公共资源交易平台，形成规则统一、服务高效、规范透明、管理顺畅的交易平台体系，实现市级公共资源交易全过程电子化，公共资源“场外无交易”。
三、国家通用航空产业综合示范区改革试点开展情况
近年来，我市航空产业以建设航空小镇为改革发展载体，集聚人才、技术、资本等要素，全力推进航空产业发展。
（一）积极争取优惠扶持政策。已成功获批全国首批“国家通用航空产业综合示范区”、“江西省第一批军民融合产业示范基地”、“江西省航空特色小镇”、“江西省战略性新兴产业集聚区”，省财政厅、省工信委给予了1000万元专项资金支持。协助江直公司、德利公司两家民机企业争取直升机整机制造项目立项批复，成为国家下放整机核准权限以来全省首批完成立项的项目；积极开展直升机产业集聚试点发展推进工作，获国务院通报表扬。
（二）航空小镇整体推进情况。加大土地资金保障力度，累计投入30亿元，全面铺开规划面积约12平方公里的航空小镇建设；加快推进路网建设，航空大桥实现合拢，航空大道一期已建成，二期正在全速推进，已建成4条支路，12月底小镇路网可实现全线贯通。部分道路升级改造、污水管网等10余个项目已开工。规划总投资50亿元的航空零部件产业园已落户企业22家，昌柘航空、昌航高新、昌盛航空等11个项目开工建设。
（三）航空产业发展情况。着力推进研发创新，昌飞公司投资15亿元的直升机总装园项目已竣工投产；602所直升机关键技术实现重大突破，其自主研发的AV500无人直升机创造海拔5000米的国产无人机升限新纪录；总投资5.8亿元的航空科技园（一期）已完成设计招标。着力抓好市场培育，北通航江直公司已建成培训中心、动力中心、总装厂房和国内首条滚床式直升机总装生产线；昌兴公司在原配套国内十大主机厂的基础上，新增美国波音公司、航天四院和五院等合作单位；德利直升机公司总装厂房、复合材料厂房、数控加工中心厂房已竣工。
四、主要经验做法
加强_机制改革，是激发园区发展动力与活力的重要途径。因此，今年以来，我区主要领导在广泛调研和充分论证的基础上，立足园区实际，坚持问题导向，切实抓好我区改革的总体设计，统筹推进，坚决破除束缚园区发展的_机制障碍，不断激发活力，催生动力，提升园区发展质量和水平。
（一）深化招商模式改革。出台了《关于进一步加大招商引资力度，促进园区经济快速发展的意见》，以区12名副县以上领导为队长，组建了12支专业招商小分队。具体做法如下：一是统筹兼顾，各招商小分队既要确保每个月在外招商天数不少于10天，全年外出招商时间不少于100天，又要统筹安排好各部门工作；二是严格纪律，各招商分队要严格执行请示报告制度和工作纪律，不得擅自离开岗位，不得借外出招商考察之名行休闲旅游观光之实；三是加强督查考核，严格实行招商引资目标管理责任制、定期调度通报制和目标考核制，定目标、定任务、定奖惩，对完成任务目标的严格兑现奖励，对不能按任务要求完成目标的招商分队，采取通报批评、诫勉谈话、扣减绩效等方式处理，提高招商引资成效。为进一步优化招商引资工作机制，今年，我区对准入项目进行了入园前评价，根据产业导向、投资规模、投资强度、产出和税收、科技含量、能源消耗和环境保护等方面进行审核，满足准入条件的项目可准予入园，符合入园情况的重新进行审核。一方面确保了入园的质量，从源头上面进行把控，另一方面明确在项目入园中各部门的衔接与职责，加快企业入园的工作的效率。
（二）深化管理_改革。一是理顺了园区运行管理_。原则上“三定”方案所设立的机构要按照分工实行层级管理，区内设部门按照职责划入“三定”方案内设机构，实行条块结合、归口管理，根据工作需要设立的临时机构，实行部门挂靠管理。建立起“区党工委、管委会领导-职能局（部、室）-科室（临时机构）”三个层级管理架构。二是完成环卫一体化_改革。按照全市环卫一体化改革工作要求，紧紧围绕市政府《环卫一体化改革实施方案》，对区19条主次干道、名人苑、新都一二期清扫保洁面积、绿化面积及环卫基础设施、中转站、公厕进行了前期全面核实摸底、数据测算。7月3日，园区环卫清扫保洁工作正式移交北环集团环卫清扫保洁服务公司。环卫工作由政府主导转为市场化运作，管理水平进一步提高，园区环境面貌进一步提升。
三是实行干部职工双向选择制。除市管干部在编制内干部按照“三定”方案任用的副科以上领导、非领导职务外，实行区属各部门主要负责人聘用干职工（含聘用人员）制度，部门负责人可 ……（未完，全文共6820字，当前仅显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区全面深化改革工作总结》）