在2018年全市民政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、紧扣民生导向，尽心履行职责，2017年全市民政工作取得新突破
（一）以学习教育活动为载体，认真践行“两学一做”，民政队伍综合素能进一步提升
（二）以完善社会保障体系为重点，创新_机制，社会兜底保障水平不断提升
（三）以应急保障为基础，强化宣传培训，防灾减灾工作迅捷到位
二、立足民政职能，突出工作重点，推动全市民政工作再上新台阶
（一）进一步加强服务平台建设，全力构建便利快捷的社会救助绿色通道
（三）高起点规划引领，全面启动市级养老集聚区建设
（四）加大民政公共服务设施建设投入力度，实施东台殡仪馆三仓分馆择址新建工程
（五）进一步优化优抚安置政策，想方设法解决__实际问题
（六）充分发挥社会救助兜底作用，确保提前完成扶贫攻坚任务
（七）进一步健全完善政策体系，切实落实好养老服务政策
三、对照目标要求，多措并举推进，创造东台民政事业新辉煌
……
在2018年全市民政工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市民政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大、十九届一中全会以及省、盐城市民政工作会议精神，全面落实市委、市政府工作部署，回顾总结2017年民政工作情况，研究部署2018年民政发展任务，动员和组织全市各级、各相关部门进一步提高认识，履职尽责，扶危济困，保障民生，让弱势_共享社会发展成果。刚才，会议表彰了年度民政工作先进集体和先进个人，四家单位结合自身工作作了很好的交流发言。下面，根据会议安排，我主要讲三个方面的意见。
一、紧扣民生导向，尽心履行职责，2017年全市民政工作取得新突破
2017年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府工作中心，以党的十九大、十九届一中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，按照“深化现代民政建设，提升为民服务水平”目标思路，围绕“政策落实更全面，_机制更完善，平台建设更标准，队伍建设更提高，服务群众更高效”，扎实推进，开拓创新，各项民政工作取得较好成效，民政事业得到科学发展。年内，全省民政工作座谈会专门在东台召开，现代民政建设在全省形成示范效应；村居“救急难”互助会获得省民政厅推广，新华社、江苏卫视相继对“救急难”互助会进行重点报道介绍；_矛盾化解成效显著，省双拥模范城创建实现“八连冠”。
（一）以学习教育活动为载体，认真践行“两学一做”，民政队伍综合素能进
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色地完成任务，维护了稳定大局。全省民政工作座谈会在东台召开期间，全局工作人员不分昼夜，加班加点，高质量完成各项准备工作，为会议的圆满召开作出积极贡献。特别是一大批年轻同志勇挑重担，已成为业务骨干、民政中坚，更有一部分同志脱颖而出，走上了单位领导岗位。
（二）以完善社会保障体系为重点，创新_机制，社会兜底保障水平不断提升。一是民政救助保障能力更加突出。2017年，我们充分发挥民政部门在社会救助保障工作上的职能作用，扎实履行民政工作“保基本，兜底线，惠民生”的光荣使命，通过创新_机制、完善配套设施、提升服务水平，民政救助•保障能力进一步增强。全市民政重点服务对象超过10万人，其中主要社会救助对象9.36万人（城乡低保对象13425户22143人，五保对象4026人）；各类优抚对象9789人（重点优抚对象3215人）。各类救助保障标准高标准提升，城乡低保为560元/月•人和480元/月•人；五保供养集中9800元/年•人、分散8200元/年•人；城市“三无”老人1370元/月•人；孤儿集中2100元/月•人，散居1320元/月•人；困境儿童660元/月•人，均在苏北领先。年发放各类社会救助保障资金3.2亿元，比2016年净增近亿元。其中，发放医疗救助资金3760万元，受惠群众达69万人次。二是全面建成市、镇、村三级社会救助服务网络。市社会托底救助管理服务中心负责全市社会救助业务受理及承办，统筹协调全市社会救助信息管理工作；镇区17个“一站式”救助窗口提供“一门受理、一表登记、协同办理”的标准化服务；聘用了405名村居民政主任，388家村居“救急难”互助会规范化运行，为困难群众帮办、代办救助手续。三级服务网络上下联动，社会救助办理渠道进一步畅通，实现了社会救助横向到边、纵向到底。三是全市申请救助家庭经济状况信息实行了实时比对。去年八月，我市申请救助家庭经济状况信息核对系统全部建设到位，多部门之间实现信息共享，对申请救助家庭的经济信息实行实时比对，实现了信息化精准救助。全年新增低保对象526户，934人，核减1645户，3542人。四是孤困儿童和农村留守儿童关爱保护工作全面到位。制定出台《东台市困境儿童分类保障和未成年人社会保护试点工作实施方案》，对全市406名孤困儿童按时足额发放生活补贴，监护缺失、监护人无力监护、重残重病儿童等重点对象的保障措施全面落实。同时，出台了《东台市开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》，并开展专项督查行动；每个镇区民政办承担农村留守儿童关爱保护工作任务，每个村建立农村留守儿童工作站，配备专职人员负责，形成市、镇、村三级关爱保护工作网络，全市所有农村留守儿童纳入有效监护范围。五是最低生活保障补差工作规范有据。制定出台了《东台市城乡最低生活保障线人员收入测算表》，统一标准，按实施补，为城乡低保工作的健康运行打下了坚实基础。目前，我市的人均月补差为城市271元、农村267元，较去年增幅分别为15%和36%。六是“正风肃纪镇村行”低保专项整治活动提升了社会救助公信力。上半年，我们按照上级相关部署要求，在全市范围内大力开展了城乡低保、农村五保政策落实专项整治活动，通过全面核查和整改，找出并化解了一批群众反响较大的问题，活动中核减城乡低保1141户1942人，户数清退率和人数清退率均达到了8%，保证了社会救助政策在基层的有效精准落实，得到广大群众的好评，社会反响良好。
（三）以应急保障为基础，强化宣传培训，防灾减灾工作迅捷到位。一是防灾应急机制健全完善。修订完善了救灾预案，调整了防灾减灾委员会组成人员。成立了近2000名自然灾害救助应急自愿者队伍，将全市425名灾害信息员个人信息全部录入国家灾害信息员数据库系统，并进行专题培训。通过“ 5.12防灾减灾日”宣传活动等多种形式，全民防灾减灾意识得到提高。防灾值班实行“零报告”制度。采购了救灾生活帐篷等物资，协调了200多平米的库房作为救灾物资储备库，连续多年和国贸大厦、大润发超市签订了饮用水、方便食品等基本生活物资储备协议。二是抗灾救灾工作及时精准。2017年我市先后4次遭受雷雨大风天气和风雹袭击，我们均迅速有效地开展救灾抗灾防灾工作，并协调保险部门及时完成灾民财产损失和人身伤害的赔付工作。三是减灾示范社区创建工作卓有成效。二女桥社区成功创建成全国综合减灾示范社区。
（四）以镇级养老综合服务中心建设为抓手，注重政策落实项目配套，全市养老综合服务能力进一步增强。一是镇级养老综合服务站建设高效推进。率先在全省提出“五有”建设标准，统筹规划，分步实施，建设镇级养老综合服务站，为社会老人提供综合性养老服务。在2016年建成5家的基础上，2017年继续推进5家建设，专门出台下发了《关于加强镇级养老综合服务站建设的指导意见》，加强督促指导，各镇按照序时进度有序推进，到年底，唐洋、安丰等5个 ……（未完，全文共9812字，当前仅显示2680字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全市民政工作会议上的讲话》）