全区“党建+脱贫攻坚”工作情况汇报

目录/提纲：……
一、紧扣“扶持谁”，实现贫困人口精准化管理
一是坚持精准识别
二是抓好动态管理
三是做到阳光公开
二、紧扣“谁来扶”，打造过硬扶贫攻坚队伍
（一）高度重视村“两委”班子建设
一是开拓政治出路
二是提高工资待遇
三是提高能力素质
（二）选好管好用好扶贫工作队伍
一是充分发挥好第一书记作用
二是及时清理整顿落后不合格党组织和干部
（三）在精神扶贫中群策群力做表率
三、紧扣“怎么扶”，结合区情实际做到精准化扶持
（一）在精准施策上下功夫
一是发展生产脱贫一批
二是发展教育脱贫一批
三是社会保障兜底脱贫一批
（二）在探索创新上下功夫
一是因村施策，发展村级集体经济
二是开展交流，举办“村书记论坛”
（三）在扎实作风上下功夫
一是强化正向激励
二是严肃问责追责
……
全区“党建+脱贫攻坚”工作情况汇报

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。今年以来，我区在市委、市政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发的重大部署安排，以“党建+”为基础，以打好打赢全区脱贫攻坚战为重点，乘跨越之风、享政策之先、举全区之力，积极探索符合我区发展实际、注重贫困群众增收的脱贫攻坚之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效。

一、紧扣“扶持谁”，实现贫困人口精准化管理

精准识别扶贫对象是实现精准扶贫、精准脱贫的基础和前提，必须把这项工作做细致、做扎实。一是坚持精准识别。在全区开展了农村贫困人口识别和建档立卡“回头看”工作，初步摸清了贫困人口底数。各镇、相关街道和挂点帮扶单位主要负责同志亲自挂帅，把握政策、分解任务、落实责任，挂点扶贫干部和驻村工作队员全面动员，挨家挨户摸实情，逐户建档立卡，在摸清底数的同时，准确掌握了贫困户致贫原因和脱贫需求，为因户施策、因人施策打牢了基础。二是抓好动态管理。根据中央和省、市要求，建立扶贫对象退出机制，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略738字，正式会员可完整阅读）……　
行动，从我区村（社区）实际出发，起草了《关于提高基层组织建设经费保障标准的请示》，切实提高村（社区）干部待遇标准、基层组织工作经费及农村离任“两老”生活补助，并提交区政府审议。三是提高能力素质。分别于2017年3月19日和5月16日进行扶贫攻坚专题培训，各镇（街道）党（工）委组织委员、村（社区）党组织书记及第一书记共三百多人次参训，培训内容紧密贴合我区扶贫攻坚实际，包含基层党建、文明城市创建、_、守纪担当、精准扶贫等多个方面的内容。

（二）选好管好用好扶贫工作队伍

一是充分发挥好第一书记作用。选优配强第一书记干部队伍，选派后备干部担任第一书记，保证个村都有第一书记，第一书记任期两年，每月在村工作时间不少于20天，组织关系转入村里，贫困户脱贫前，原则上不更换结对帮扶干部。为第一书记配备每年1万元工作经费，实行严格的报账审批制度。区委组织部、区扶贫办每月对第一书记和扶贫驻村工作队开展专项督查。认真落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策，派出单位与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，使第一书记驻村与部门结对、单位联村结合起来，把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上，让第一书记不是一个人在战斗。同时，大力加强对党员致富带头人的培养，积极组织党员致富能人带头创业，全区培养党员致富带头人70人。

二是及时清理整顿落后不合格党组织和干部。首先是加强对软弱涣散党组织的整顿，每年按照倒排10%的比例，摸排确定一批软弱涣散基层党组织。采取“领导挂点、上下联动、对症施策、多轮验收、逐个通过”的办法，进行集中整顿。前期摸排出的5个软弱涣散村党组织已安排5名区级领导挂点联系，驻村第一书记都是区派连心工作队队长或队员，区级财政并为每人每年配备1万元工作经费，用于解决群众反映最强烈、最迫切需要但不便于立项、群众筹资困难的小型公益性基础设施项目建设，各个软弱涣散村党组织正在积极整改中。其次是坚决处理精准扶贫不作为的干部，加强对贫困户享受帮扶政策情况的明察暗访，加大对帮扶工作浅尝辄止、走过场现象的曝光通报和追责力度，强化督查考核结果运用。每月23日前向市委组织部上报全区侵害群众利益不正之风和不廉洁等问题相关表格。 对于扶贫督查中发现的精准扶贫不作为、工作严重滞后的问题，严格追责，并由区纪委进行通报处理。

（三）在精神扶贫中群策群力做表率

引导广大农村党员做移风易俗的表率，积极参与“乡风文明行动”。鼓励农村党员加入红白理事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织，在村党组织的领导下，完善乡规民约，健全村民自治。充分发挥农村基层党组织在“乡风文明行动”中的领导作用和党员先锋模范作用，教育引导党员和村民破除农村铺张浪费、炫富攀比、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等陈规陋习和不良风气，树立诚实劳动、勤劳节俭、文明健康的乡风民风，进而推动全区脱贫攻坚进程。

三、紧扣“怎么扶”，结合区情实际做到精准化扶持

我区处于中心城区，情况较兄弟县（市、区）更为特殊，贫困村和贫困人口相对较少，开展精准扶贫工作应该充分考虑区情实际，不能生搬硬套其他地区的经验。

（一）在精准施策上下功夫

立足实际情况，从贫困户贫困原因、帮扶需求出发，结合上级帮扶政策，按照一户一策的要求，明确帮扶责任人，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫方案，逐户落实帮扶措施、项目和资金，做到一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施。一是发展生产脱贫一批。

扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手开创美好明天。对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能的，要立足当地资源，统筹产业发展扶持政策，坚持宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，全方位实现就地脱贫。二是发展教育脱贫一批。治贫先治愚，扶贫先扶智。教育 ……（未完，全文共4104字，当前仅显示2073字，请阅读下面提示信息。收藏《全区“党建+脱贫攻坚”工作情况汇报》）