在2018年全县烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，正视问题，切实把烟花爆竹安全监管工作认识到位
二、突出重点，重拳出击，切实把烟花爆竹各个环节监管到位
一要全面深化专项治理
二要严格零售网点布设
三要加强批发企业监管
四要抓好零售网点监管
三、靠实责任，部门联动，切实把烟花爆竹安全工作落实到位
一要强化领导抓落实
二要靠实责任抓落实
三要密切配合抓落实
四要强化宣传抓落实
……
在2018年全县烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话
（2018年2月6日）

同志们：
时至腊月，春节临近，全县的烟花爆竹经营、燃放即将迎来高峰。今天，县上决定召开2018年全县烟花爆竹安全监管工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市烟花爆竹安全管理工作会议精神，深入分析全县烟花爆竹安全面临的形势，安排部署全县今冬明春烟花爆竹安全监管工作，动员各乡镇、各有关部门进一步统一思想，明确职责，靠实责任，加强协调，全面做好全县烟花爆竹安全监管工作，确保全县烟花爆竹安全生产形势稳定。下面，我就加强烟花爆竹安全监管工作强调三点：
一、统一思想，正视问题，切实把烟花爆竹安全监管工作认识到位
烟花爆竹安全监管涉及储存、经营、运输、燃放等各个环节，稍有松懈，极易发生安全事故。2017年1月24日，湖南岳阳鞭炮仓库发生火灾，事故致6人死亡。2017年5月16日,湖南常德市临澧县民泰烟花爆竹有限责任公司妙音分公司发生爆炸事故，造成5人死亡、1人受伤。2017年6月24日，富平县一家花炮厂发生爆炸，事故导致4人在
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对深化烟花爆竹零售经营安全专项治理工作提出了明确的要求，安监、公安、工商、执法、交运、消防等相关部门要严格按照相关文件精神统一行动、联合执法、形成合力，坚持问题导向，突出重点时段、重点地区和重点企业，精心组织开展烟花爆竹生产经营旺季专项联合督查检查工作，依法严厉打击惩处一批违法违规行为、彻底治理一批重大隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的烟花爆竹经营单位，严防烟花爆竹事故的发生。
二要严格零售网点布设。要坚持“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，按照“谁审批，谁负责”的要求，严格标准，严格审查，依法行政。要建立完善许可工作制度，规范许可工作程序。要对烟花爆竹经营单位提出的申请材料和经营现场逐一进行审查，保证申请材料和现场条件均满足要求。
三要加强批发企业监管。各有关部门要督促批发经营企业严把产品进货关和产品质量关，并落实好烟花爆竹产品流向登记制度。要严格落实“六严禁”措施，即严禁经营超标、违禁、非法生产，严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品，严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品，严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存，严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞，严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。
四要抓好零售网点监管。各乡镇、各有关部门要督促烟花爆竹零售点严格落实“两关闭”“三严禁”的规定，即关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点，关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹，严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。特别是对一些人员密集场所和销售、储存、居住为一体的“三合一”“多合一”的场所安全条件进行排查，对不符合安全条件、存在安全隐患的从业单位，要立即停业整改，确保不出任何问题。要加强农村集市、城乡结合部烟花爆竹经营点的监管，防止出现集中、连片经营、违规店外占道经营烟花爆竹现象。这里需要特别强调的是，今年严禁在中心城区设置零售网点，所有零售网点设置工作由执法局牵头，一律设在城区之外。
三、靠实责任，部门联动，切实把烟花爆竹安全工作落实到位
一要强化领导抓落实。各乡镇、各有关部门要认真落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，单位主要领导亲自抓，责任人员具体抓，切实做到思想认识到位、组织领导到位、时间精力到位、工作措施到位。要成立领导小组，抽调专门人员，采取有力措施，迅速开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。各有关部门要根据新《安全生产法》的要求，按照职责分工，抓好本行业、本系统、本区域的烟花爆竹安全监管工作，在执法检查工作中，要深入经营现场，发现问题要及时解决。
二要靠实责任抓落实。各乡镇、各有关部门要认真履行烟花爆竹安全监管责任，确保各项任务落到实处。安监部门要从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为，坚决取缔不符合安全条件的烟花爆竹零售店（点），依法查处烟花爆竹经营（零售）店违法违规经营行为；监督指导烟花爆竹零售店（点）在其经营场所及周边设置明显的禁止烟火、禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志，严禁在经营场所及周边试放烟花爆竹。公安部门要依法查处烟花爆竹非法运输、储存行为，打击烟花爆竹非法窝点，在销售旺季等特殊时段采取加强零售店（点）周边治安巡逻等措施，依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，及时侦办非法生产、买卖、储存、运输烟花爆竹等刑事an件。交运部门负责烟花爆竹运输企业、车辆及人员的安全管理，严厉查处不具备运输资质的非法运输行为。工商部门负责查处假冒、盗用其他企业商标的违法经营行为， ……（未完，全文共4005字，当前仅显示2023字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全县烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话》）