在2017年县政府第一次全体会议上的讲话

在2017年县政府第一次全体会议上的讲话

同志们：
过去的一年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在大家的共同努力下，我们攻坚克难、主动作为，各项工作基本达到预期目标，实现了“十三五”的良好开局。借此机会，对大家在过去一年的努力工作表示感谢！
县“两会”刚刚闭幕，我们紧接着召开2017年县政府第一次全体会议，目的就在于认真贯彻县委十三届四次全会精神，及时分解落实县人代会确定的目标任务，安排部署今年的政府工作。希望各乡镇、各部门进一步统一思想，尽快行动起来，切实抓好各项工作落实，确保2017年各项目标任务圆满完成。这里，我讲三点意见。
一、着力扩大有效投资
县直各部门、各乡镇要继续狠抓“五个一批”项目，在基础设施项目、为民办实事项目上求突破，通过持续扩大有效投资增加需求、改善供给，不断增强发展支撑。
（一）加快基础设施建设
1.交通项目。由思义同志牵头，交通局具体负责，积极与省市对接，做好建（宁）长（汀）武（平）高速公路前期工作；力争国道319线、534线**城关过境线年底前开工建设；加快推进农村公路晋级改造、危桥改造及动车南站综合客运枢纽、公交首末站等项目建设。
2.城市建设项目。由思
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镇化重点镇和美丽乡村建设三年行动计划各项工作要求，重点加快推进河田、新桥两个新型城镇化重点镇建设，完成投资1亿元。实施“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程，加快打造17个市级美丽乡村，完成投资1.83亿元。同时，由发改局、住建局负责，对接用好省、市特色小镇政策，加快推进绿色河田鸡小镇、古城丁屋岭客家山寨影视小镇、庵杰亲水度假小镇、大同电商物流小镇等特色小镇创建，着力打造休闲旅游、民族民俗文化传承、创客集聚等特色小镇，提升辐射带动力。
6.电力通信项目。由黄剑同志牵头，电力公司负责加快城乡电网改造，基本解决低电压问题。电信公司、广电网络公司负责加强宽带网络、数字电视普及提速，加快推进智慧城市建设。
（二）完成2017年为民办实事项目
2017年我们筛选出教育、卫生、交通等10个方面必须要完成的为民办实事项目，这是县人政府对全县人民作出的庄严承诺，必须不折不扣落实好。这项工作由李强同志总牵头，督促各分管县领导和责任单位要按照各目标任务，列出进度表，挂图作战，县政府督查室、效能办要加强督查，确保10个方面为民办实事项目按序时进度顺利推进，真正为民办实事、办成事。教育方面，由凤英同志牵头，教育局负责，加快推进**一中高中部外迁、城区中小学扩容改造、全面改薄等项目建设，确保全年新建校舍21400平方米，改造义务教育薄弱学校校舍9000平方米，新建4所以上公办幼儿园，不断改善办学条件。医疗卫生方面，由可聪同志牵头，卫计局负责，确保妇幼保健院综合楼扩建项目主体工程2月份开工建设，年底前建成投入使用，同时抓好河田、涂坊、古城、羊牯、庵杰等5所乡镇卫生院业务用房改扩建项目，力争年底前建成投入使用。市政交通方面，由思义同志牵头，交通局负责，加快319国道策武麻陂（**南站）至城关段改扩建工程建设进度，确保国庆前建成通车；同时加快汀州大道“白改黑”路面改造工程准备工作，力争2月初开工建设，年底前建成投入使用。农村路桥方面，由思义同志牵头，交通局负责，各有关乡镇配合，确保年内完成12座农村危桥改造项目。社会治理方面，由思义同志牵头，住建局负责，公安局配合，加快实施527路高清视频监控等高清视频监控系统及其深化应用工程，提升社会治安管理水平。生态环保方面，由李强同志牵头，环保局负责，各乡镇配合，继续实施乡镇养殖业污染治理、生活污水收集与处理和生态修复工程；由思义同志牵头，住建局负责，加快推进**县第二污水处理厂管网续建工程。农业方面，由可聪同志牵头，农业局负责，各乡镇配合，继续实施土地平整、田间道路、烟基道路、基本农田防护工程，确保全年完成土地整理10000亩。脱贫攻坚方面，由可聪同志牵头，农业局、扶贫办负责，继续实施造福工程、自然村整村搬迁、集中安置区等建设项目，确保全年完成造福工程和易地扶贫搬迁7985人。就业创业方面，由黄剑同志牵头，人社局负责，加快实施“第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区”等有关项目，进一步鼓励创业、促进就业，确保全年新增城镇就业2500人、农村劳动力转移就业6000人。水土流失综合治理方面，由李强同志牵头，水保局负责，继续实施国家水土保持重点工程项目、省重点县及重点乡镇水土流失综合治理项目，确保全年综合治理水土流失面积13万亩。
二、着力加强政府自身建设
从2015年的政府工作报告开始，我们就提出要建设法治、高效、务实、廉洁政府，今后政府各项工作的开展都要朝这四个方面进行。
1.建设法治政府。一要依法行政。各级各部门要牢固树立依法行政的理念，管好行_力，严格依法办事，一方面要严格按照法定权限、法定程序履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。另一方面要讲程序，坚持做到办事程序合规，特别是政府的重大决策和重要工作，一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求，避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法，确保在纪律和法律法规约束范围内把工作做实做好。在推进征地拆迁、重大工程建设等工作过程中，各分管领导、部门负责人一定要依法依规做好方案制定、意见征求、公开公示等各个环节的工作，赶进度是要的，但该走的程序一样不能少，否则事倍功半，比如荣丰水库的征迁工作，由于刚开始的征迁工作不够完善，导致反反复复拖了很长时间。二要诚信办 ……（未完，全文共6454字，当前仅显示2266字，请阅读下面提示信息。收藏《在2017年县政府第一次全体会议上的讲话》）