县移民局局长在2018年全县移民工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，提振精神，在成败得失中坚定搞好移民后扶工作信心
（一）瞄准目标，精准施策，全力抓好移民脱贫攻坚
（二）积极稳妥，严格把关，推进移民避险解困搬迁试点工作
（三）因地制宜，创新模式，突出特色发展移民产业
（四）精心选点，主动作为，全力抓好整村推进工作
（五）对接意愿，创新模式，培训移民提升素质
（六）转变方式，凝聚合力，确保移民_稳定
二、不辱使命，敢于担当，在乡村振兴战略中贡献移民行业力量
（一）顺势而为，抢抓“乡村振兴”战略这一机遇
（二）转变观念，纠正认识偏差，形成两大共识
（三）创新思路，努力作为，突出三大工作重点
（四）找准症结，寻求对策，化解四大工作难点
三、竭尽忠诚，干净干事，在时代考验中锤炼过硬移民后扶干部队伍
（一）要认清形势，不要心存侥幸
（二）要实干担当，不要得过且过
（三）要清正廉洁，不要以身试法
……
担当新时代使命 助力乡村振兴战略
满足移民日益增长的美好生活需要
——在全县水库移民工作会议上的讲话
县移民局党组书记、局长
（2018年 月 日）

同志们：
今天，我们在此召开一年一度的全县水库移民工作会议。这次会议意义非同寻常。是党的十九大召开后，中国特色社会主义进入新时代的第一个水库移民工作会，更是中央一号文件提出乡村振兴战略赋予移民部门新使命的一次誓师大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市水库移民工作会议精神，细化分解全县县乡村负责干部会议工作目标任务。总结2017年的工作，部署2018年工作。团结带领全县水库移民工作者同心协力，担当新时代使命，助力乡村振兴战略，满足移民日益增长的美好生活需要，为建设富饶美丽幸福岳阳县贡献移民行业力量。
一、总结成绩，提振精神，在成败得失中坚定搞好移民后扶工作信心
2017年，我们坚持创新开放，实干担当，坚持“情系移民，服务移民，致富移民”工作理念，坚持共建共享，满足移民日益增长的美好生活需要。一年来，在大家的共同努力下，取得和经受住了全所未有的三个第一：争取的项目资金最多，达到1.5个亿；取得的奖项最多，获得了省移民后扶工作先进县荣誉称号，获得县脱贫攻坚第一名等6大奖项；经受住了来自长江委、黄河委、省移民局、县审计局、县人大等多层面的绩效评价、监测评估、稽察、审计和评议，并获得好评和肯定。具体而
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种植将在全县库区和移民安置区范围内推广，形成规模，创建品牌，为移民增收注入新动力。
（四）精心选点，主动作为，全力抓好整村推进工作。在整村推进工作上，我局做到“四个精准”：一是精准确定扶持对象。综合全县提升型、脱贫攻坚型、复合型村的情况，结合新农村点、扶贫点建设要求，确定麻塘办事处畔湖新村、月田镇黄岸村、毛田镇道仁村、毛田镇小港村、中洲乡北垸村五个村作为整村推进扶持对象。二是精准安排项目。编制出“十三﹒五”后扶规划，结合各村实际，精准安排建设项目。三是精准投入扶持资金。每个整村推进美丽家园试点村安排100万元以上项目资金。2017年，我局在以上五个整村推进村安排项目资758万元，实施项目46个。四是精准整合部门资金。在整村推进工作中，有效整合相关部门资金，加快整村推进进程。
在2018年整村推进对象确定上，创新方法，采取公开
竞选的方式进行，在全县26个移民重点村中竞选6个名额，通过激烈的竞选，评委评定，选出中洲乡北垸村、麻塘办事处畔湖新村等6个村为2018年度整村推进实施村。目前各村都递交了整村推进工作方案，工作方案经过了初审，并将在2018年初启动实施。
（五）对接意愿，创新模式，培训移民提升素质。尊重移民意愿特别是建档立卡困难移民意愿，顺应市场要求，不断改进移民培训方式方法，在放开所有中级以上技能资质证书补助外，开办厨师、农机驾驶、农村电商和创业等特色培训班。超额完成了省、市下达我县的移民培训和送训任务。
（六）转变方式，凝聚合力，确保移民_稳定。今年来，我局在移民_工作上，创新工作方式，认真梳理遗留问题。变上访为下访，采取召开听证会，多部门会商形成会议纪要的形式，多途径、多渠道解决好移民合理诉求，把一些矛盾调处在萌芽状态。2017年，妥善解决了毛田镇黄金村、张谷英长坪村移民群访、集访案;平息了三峡移民群访事件，确保了移民_总体稳定。
看到这些成绩，我们应当自信，自信我们能干好移民工作，能取得优异的成绩和荣誉。但我们也应该看到，我们在移民后扶工作中还存在这样或那样的问题和不足。主要表现在：移民_形势还不容乐观；项目资金管理还存在缺失；工程质量还存在隐患；人口动态管理还不规范和到位等等。这些问题和不足，需要引起我们在座人员的高度重视和狠抓落实。
二、不辱使命，敢于担当，在乡村振兴战略中贡献移民行业力量
2018年，乡村振兴战略的号角已吹响。库区和移民安置区是乡村振兴战略的短板，是弱项。作为移民工作者，如何抢抓这一机遇，在乡村振兴战略中消除移民区与非移民区间的差距和差异，实现共同进步，达到共同富裕的目的，需要我们全体不辱使命，敢于担当，贡献移民行业智慧和力量。
（一）顺势而为，抢抓“乡村振兴”战略这一机遇。“乡村振兴”战略提出了走“七个之路”的思路：走城乡融合发展之路；走共同富裕之路；走质量兴农之路；走绿色发展之路；走乡村文化兴盛之路；走乡村善治之路；走中国特色减贫之路。我们要在这“七个之路”中找准与我们移民后扶工作的结合点，利用我们的移民后扶项目资金，为移民区“乡村振兴”战略提供助力，乘势而上，顺势而为，缩小与非移民区的差距。今年我们的移民后扶工作在乡村振兴战略的对接上，至少可以找到五个结合点，贫困移民村的脱贫攻坚，我们可以加大项目资金的投入力度，走中国特色减贫之路；今年开展的8个村的移民美丽家园整村推进工作，可以整合全县的其它部门的资金用于移民村美丽乡村建设，走共同富裕之路；特困移民避险解困搬迁可以对接村民规范建房政策，整治“空心房”，扮美乡村，走乡村善治之路；麻塘办事处畔湖新村的整村推进工作可以走城乡融合发展之路；我们红心柚产业的发展可以走绿色发展之路。把我们的移民后扶工作融入到乡村振兴战略大格局中去，在我县乡村振兴战略中显现移民行业身影。
（二）转变观念，纠正认识偏差，形成两大共识。移民_是特殊_，移民资金是专项资金，过来我们在对待和看待移民后扶工作和移民项目资金上存在一定的偏差。一是认为移民工作是搭头，不重要。从我们乡镇移民主管和专干的频繁变动上可以看出，移民后扶工作没有引起乡镇党委、政府的足够重视。其实，移民_是特殊_，也是困难_，弱势_，需要全社会的共同关注和关心。没有移民的富裕也就没有全县人民的富裕，没有移民的稳定也就没有全县人民的安居乐业，移民占全县人口的8%。特别是有三峡移民的乡镇，是深有感触的，三峡移民抱团，有一点点诉求就上访，动不动几十人，到局里来，不讲规矩，不按套路，胡搅蛮缠。三峡移民是国家的大政方针，是一个比较敏感的_，三峡移民的信访问题不能妥善处置的话，势必影响全县大局的稳定，因此移民工作是一项重要而艰巨的工作，不是大家认为的搭头。二是移民资金好用。过来，给大家造成了这样一个印象，认为移民项目资金好争取，做一套资料，项目资金就到帐了。也不管项目是不是真实的，存不存在套取现象；也不管项目资金如何在使用，从未进 ……（未完，全文共7472字，当前仅显示2624字，请阅读下面提示信息。收藏《县移民局局长在2018年全县移民工作会上的讲话》）