关于加强保洁员队伍管理建立农村环境卫生长效保洁机制的实施方案

目录/提纲：……
一、目标要求
二、运作模式
1、农户自主保洁
2、整村统一收集
3、乡（镇）集中处理
4、合理选配保洁员
5、建立保洁管理制度
三、工作措施
（一）落实责任
（二）以奖代补
（三）考评管理
一是合理选聘
二是科学管理
三是加强考核
……
南召县关于加强保洁员队伍管理建立农村环境卫生长效保洁机制的实施方案

为进一步加强村庄专职保洁员管理，全面改善农村环境，从根本上建立农村环境卫生保洁长效机制，实现全县村庄和公路沿线“三无一规范一眼净”日常化、常态化，提高群众生活质量，构建和谐社会，结合我县实际，制订以下方案。
一、目标要求
深入贯彻落实科学发展观，按照省、市改善农村人居环境建设美丽乡村的工作要求，以环境卫生治理为抓手，落实“以奖促治”政策，在全县行政村逐步建立专职保洁员队伍，建立县、乡（镇）、村三级农村垃圾收集处理管理_，健全农村环境卫生长效保洁机制，有效解决农村“脏、乱、差”问题，切实改善农村生产、生活条件和生态环境，实现“三无一规范一眼静”工作要求。
二、运作模式
农村垃圾集中收集和无害化处理工作实行属
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略550字，正式会员可完整阅读）……　
保洁员姓名、照片、年龄、联系方式、分包区域等。完善建立保洁员管理制度，保洁员信息上墙公示，明确分包区域、保洁时间、频率、联系方式、监督电话等，便于县抽查及群众监督。保洁员要统一着装上岗，每天至少清扫保洁一次，重点区域全天候保洁。要突出穿村主干道公路两侧、村内主次道路、公共场所等重点区域，及时清运垃圾，集中后由乡镇统一转运处理。
三、工作措施
（一）落实责任
农村垃圾无害化处理应坚持乡镇主导，县直有关部门要强化责任，强化监督落实，积极做好宣传发动、组织实施、设施管理等工作。县农办、县城乡规划建设局负责编制《县域乡镇垃圾治理专项规划》及农村垃圾整治方案、业务指导、组织验收、考核和统一协调等工作；县督查中心负责效能督查；县财政局负责统筹资金；各乡（镇）负责辖区内农村垃圾收集、运输工作的日常监督和管理等工作，行政村确定专职保洁员，负责辖区内生活垃圾分类收集工作，形成了县、乡（镇）、村三级上下联动的工作机制。
（二）以奖代补
各乡镇建立专职保洁员队伍，并由乡镇统一组织管理，确定工资发放。每名保洁员年工资6000元，县乡财政各负担一半，实行绩效浮动式工资，由乡镇组织考核，按照上岗情况和保洁效果，每月对保洁员进行考核，对保洁效果好的给予全额发放并奖励，对效果差、不及时到岗的扣发工资，直至停发。52个达标村、示范村每村配备2辆垃圾清运车，收集村内垃圾定点集中。每个乡镇配备3辆垃圾转运车，对辖区内各村垃圾集中转运处理。垃圾清运、转运车由乡镇自行采购，县财政按照一半的比例进行补贴。
（三）考评管理
一是合理选聘。专职保洁员一般选择本村的党员群众担任,由村两委采取公开选拔、招聘的方式产生,同等条件下,优先考虑思想素质好,责任心强,身体健康的五保户、农村困难党员和困难群众等低收入_,条件允许的村可由村老年协会、妇女组织来负责此项工作，村干部不得担任专职保洁员。专职保洁员实行聘用制,聘用合同一年签订一次，采取灵活的动态管理办法,在季度和年度考核中,对工作责任心差,不能完成任务的及时调整,重新招聘。
二是科学管理。乡镇、村两委是保洁员队伍管理的主体,对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。乡（镇）党委政府是保洁员工作考核的组织者,要加强对保洁员队伍的培训教育,建立专门考核小组,对保洁员队伍开展每月和年度考核,以每月考核成绩为兑现保洁员工资报酬的依据。专职保洁员工资县补贴部分的拨付，每月由县农办和清洁家园办公室以乡镇为单位进行考核，根据得分情况折算后拨付到乡镇，由乡镇统筹安排。
三是加强考核。县委农办和县清洁家园办公室要建立严格的明查暗访工作机制，加强农村环境卫生长效制度建设。组织人员按一月一督查一通报的要求，对乡（镇）、村进行明查暗访，同时按季度通报农村垃圾无害化处理工作进展情况及存在问题。每月对乡镇考核一次，每乡至少抽查3个行政村，取平均得分为该乡镇当月实 ……（未完，全文共3057字，当前仅显示1544字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强保洁员队伍管理建立农村环境卫生长效保洁机制的实施方案》）