区人民代表大会常务委员会工作报告2018年

目录/提纲：……
一、发挥人大职能作用，推动区委重大决策部署在全区贯彻落实
二、服务全区工作大局，促进经济稳中求进发展
三、关注民生福祉，维护人民群众利益
四、增强法治意识，推进全面依法治区
五、做好代表工作，支持和保障代表依法履职
六、夯实工作基础，加强自身建设
一、坚持区委领导，坚定正确的政治方向
二、加强监督工作，促进依法行政、公正司法
三、进一步加强代表工作，发挥代表主体作用
四、强化自身建设，提高常委会履职能力和水平
……
白塔区人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表:
受区十七届人大常委会委托，我向大会报告过去五年主要工作，并对今后五年和2018年工作作出安排，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去的五年，是区划调整后，区人大认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，扎实推进智慧文明美丽幸福新白塔建设的五年，是我区实现“十二五”主要目标任务、全面开启“十三五”宏伟蓝图的五年，也是我区社会主义民主法治建设和人大工作取得新成效的五年。五年来，区人大常委会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，依法履职，为实现全区经济社会发展、民生改善和法治白塔建设发挥了积极作用。
——重大事项决定和人事任免工作得到强化。常委会对事关我区经济社会发展的重大事项及时作出决议决定，五年来在财政预决算、老城区改造与管理、卫生教育事业、法治白塔建设等方面共作出决议决定16项。坚持党管干部和依法任免干部有机统一，建立健全任职资格审查、任前法律知识考试、任前谈话、任职表态发言、向宪法宣誓等制度，五年共任免国家机关工作人员208人次。
——监督工作更加扎实有效。常委会认真贯彻实施《监
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，为政府工作鼓劲撑腰。
二、服务全区工作大局，促进经济稳中求进发展
紧紧抓住全区经济发展中全局性、关键性问题开展监督，促进政府提升经济工作水平，壮大经济总量，增强经济实力。
强化对经济运行情况的监督。始终把对计划和预算的监督放在重要位置，每年都依法听取和审议政府关于计划和预算执行及审计情况的汇报。在审议和调研中，严格根据《预算法》要求，依法提出审议意见，强化预决算约束机制，提高财政资金使用效益，有力保证了历次人代会确定的计划、目标的顺利实现。
促进中央商贸商务聚集区健康发展。多次组织市、区人大代表对全区发展具有牵动性作用的重点项目进行视察和审议，并对《白塔区产业规划》进行了充分论证，在深入实际调查研究、掌握大量第一手材料的基础上，提出中肯的、切实可行的意见和建议，使产业规划更加科学合理，有力推动了集聚区又好又快发展。
高度关注白塔区新的经济增长极。组织代表历时一个多月，对太子河左岸经济带进行现场勘验、深入调研，并经过充分论证，形成了高质量的调研报告，对如何开发利用好这一区域的经济潜力提出多项建议，使全区广大干部群众对白塔区未来发展的空间部局和定位有了更加清晰的认识。
三、关注民生福祉，维护人民群众利益
始终强化对民生社会事业的监督和关注，支持和督促政府保障改善民生，让发展成果惠及更多人民群众。
重视民生保障。听取审议城乡低保工况专项报告，对社区卫生服务、区疾病预防控制中心和妇幼保健所建设、食品安全等进行了专题调研，组织代表专题视察了全区社区文化体育、居家养老产业等民生事业发展现状。常委会每年将区政府工作报告中承诺的为民所办各项实事逐项列为监督议题，通过视察调研、听取审议专项工作报告等，持续跟踪问政，督促政府加快实施。
聚焦社会热点。对群众关注的问题，运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查等方式，推动有关部门更好地回应群众关切。多次组织市、区人大代表，对智慧白塔建设、全区人才引进与优化配置、廉租房公租房分配等重点事业和民生工程进行专题调研，常委会专题听取了相关工作汇报，建议并支持政府及有关部门采取有效措施，解决群众关注的热点问题。
推进重点社会事业。自2009年我区启动“名校建设”工作以来，学校软硬件环境越来越好，全区小学教育呈现出蓬勃发展态势，广大代表和市民对这项工作充分认可并持续关注。为此，常委会每年都将“名校建设”列为重点视察专题，每年都组织市区人大代表，深入全区各小学进行视察，通过召开校长座谈会、专题研讨会等形式，专门研究如何把学校办得更好，让下一代健康成长。为更好推进这项工作，常委会还专门编辑印制了白塔区“名校建设”校长论文集，系统总结并进一步探讨了如何进一步推进名校建设工作。
四、增强法治意识，推进全面依法治区
推进依法行政。过去的五年，随着市政府部分管理权限的下放，为使区政府相关部门尽快适应这些变化，尽早进入角色，常委会坚持每年组织部分市、区人大代表，带领区直相关部门，深入全区各食品生产经营企业、市场及项目施工现场，对食品安全、安全生产、职工劳动保障等法律法规的执行情况进行专项视察、执法检查，并多次专题听取区政府相关工作汇报，对如何加强依法行政工作提出了大量意见和建议。
加强法治监督。常委会每年都选择若干个政府部门开展工作评议和满意度测评，并将测评结果报告区委。为落实“宪法日”制度，我们制定了向《宪法》宣誓实施办法，规定由区人大及其常委会选举和任命的国家工作人员必须向宪法宣誓。为了加强法治宣传教育，我们对全区“六五”普法总结和“七五”普法进展情况分别进行了视察并听取了工作报告。为加大对全区依法行政工作的监督力度，常委会向全区12个执法部门派驻了86名人大代表监督员。五年来共接待来信来访63件（次），交办50件，转办13件，对重要信件、案件进行了督办，为保障群众合法权益、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了应有作用。
维护司法公正。分别听取审议了执法规范化建设、社区矫正、民事审判、公诉工作、预防和查办职务犯罪等专项工作汇报，组织开展了涉法涉诉信访、行政审判、案件执行等情况专题调研，支持司法改革，促进公正司法。
五、做好代表工作，支持和保障代表依法履职
常委会始终把代表工作作为基础性工作来抓，尊重代表主体地位，提升代表工作水平，切实发挥代表作用。
重视代表履职服务保障。加强代表培训，多次组织代表参加各类培训，系统培训人大理论、履职知识、振兴发展等方面内容。配合市人大，在跃进街道设立了市立法工作联系点，组织部分代表先后对《辽阳市烟花爆竹销售燃放管理条例 ……（未完，全文共6919字，当前仅显示2430字，请阅读下面提示信息。收藏《区人民代表大会常务委员会工作报告2018年》）