在2018年全区村、社区“两委”换届前期准备工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是加强谋划，在掌握村情上先行
二是把握关键，在人选储备上先行
三是破解难题，在整顿后进上先行
一、深刻领会上级精神，切实增强做好村社区“两委”换届及准备工作的责任感使命感
二、坚持把握工作重点，解决影响换届工作平稳顺利进行的突出问题
一要突出政治标准，抓实人选谋划
二要突出摸底研判，抓好重点集中整治
三要突出严格审计，确保财产公开透明
四要突出宣传引导，强化民主法制意识
三、加强组织领导，认真抓好准备工作，确保村社区“两委”换届平稳有序推进
……
在2018年全区村、社区“两委”换届前期准备工作推进会上的讲话

同志们：
根据省、市工作部署，村、社区“两委”换届工作将于4月份正式启动，到9月份基本结束。根据上级精神，区委组织部印发了《关于做好村、社区“两委”换届前准备工作的通知》（大组字〔2018〕10号），对相关工作进行了部署。刚才，5位乡镇、街道党（工）委书记分别汇报了村、社区“两委”换届前期准备工作进展情况、存在问题及下一步打算，并提出了一些较为中肯、可行的意见建议。总的感觉，各乡镇、街道思想上高度重视，及时动员部署，并立即启动筹备工作，基本做到了“三个先行”：
一是加强谋划，在掌握村情上先行。各乡镇街道及时召开专题会议，要求包村（社区）领导及联系村（社区）部门组建工作组，进村（居）入户开展调查走访，与村（社区）“两委”班子成员开展谈心谈话，针对村、社区班子是否团结有战斗力、哪些村社区主要干部需要作出调整、哪些村社区有热点难点问题亟待解决、哪些村社区选
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略659字，正式会员可完整阅读）……　
备工作的责任感使命感
村社区“两委”换届是今年全区基层政治生活中的一件大事，事关党在农村执政的组织基础和群众基础，事关基层民主政治建设进程，事关群众福祉，事关全区改革发展稳定大局。做好这项工作，对于夯实党在基层的执政基础、提升基层组织的组织力、加强和创新基层社会治理、全面建成小康社会，具有有重大的现实意义。_总书记多次强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强基层组织建设，完善各项基层民主管理制度，特别是选好、用好、管好村（居）“两委”带头人，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度，为基层改革发展稳定提供有力保障。总书记的重要指示精神，为进一步加强基层党建、抓好村（社区）“两委”换届工作提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，不折不扣抓好贯彻落实。
就我区而言，做好村（社区）“两委”换届，选好配强带领党员群众致富的主心骨和领路人，对于加快“产城一体、青山绿水”新大通具有重大意义。近年来，全区各级党组织认真贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、从严治党，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力夯实党在基层的执政基层，发展壮大富民强村带头人队伍，不断完善基层民主制度，广大基层党员干部民主意识、法治、参政意识不断提升，可以说，这些都为做好本次村社区“两委”换届工作奠定了坚实的基础。但我们也要清醒地认识到，随着形势任务和环境条件的深刻变化，村社区“两委”换届面临许多新情况、新问题， 比如，受劳动力转移影响，村社区干部后备力量不足；拉票贿选、干扰换届等不正当竞争问题尚未得到根本解决；网络媒体热衷炒作，群众法治观念增强，小问题很容易变成大麻烦，等等。这些问题，需要我们高度重视、审慎对待，并在换届前期准备工作中充分考虑、制定预案，提前加以解决。因此，我们要切实统一思想，高度重视，充分认识做好村“两委”换届前期准备工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实把相关工作作抓实抓好、 抓山成效。
二、坚持把握工作重点，解决影响换届工作平稳顺利进行的突出问题
村社区“两委”换届迫在眉睫，工作千头万绪，我们一定要把握重点难点问题，充分发挥党的政治优势、思想优势、 组织优势，坚决把问题解决到位，隐患消除到位。
一要突出政治标准，抓实人选谋划。换届工作根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的干部，尤其是书记人选，这既是选配班子的基本原则，也是检验换届工作成败的重要标志。从我区的现状来看，凡是班子成员年轻有活力、素质高、有创新思维和奉献精神的村、社区，即便在基础条件较差的情况下，仍然能干出一番事业，各项工作位居前列。反观部分村社区，地理位置、基础设施条件优越，却一直发展不起来，或暮气沉沉、敷衍推诿，或忙于内斗、空耗资源，或不思进取、自甘落后，选出这样的班子、这样的干部，不但是一方百姓的损失，同样也是党和国家的事业的损失。因此，我们一定要坚持把握标准、创新方式、拓宽视野，选优配强村社区“两委”班子特别是带头人。从目前看，我认为要重点谋划解决以下几个问题，一是年龄结构问题，全区46个村226名村干部，年龄50周岁以上的144人，比重高达63.7%，其中超过60周岁的48人，占比21.2%。46名村书记中，年龄超过60岁的12名，占比26%。关于这一点，我觉得各位书记不能仅仅从维持稳定方面考虑，对没有创新思路、工作长期没有起色、天天混日子的，各位书记要坚决动员其退下来，给优秀年轻人才让位置；二是文化 ……（未完，全文共5271字，当前仅显示1851字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全区村、社区“两委”换届前期准备工作推进会上的讲话》）