在安全环保工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、当前形势应该怎么看？
1、从各级政府导向看，环保重视程度越来越高
一是国家层面，“绿色发展”已经上升为新的基本国策
二是省级层面，省委“六个高质量”对绿色、生态提出了新的更高要求
三是市级层面，“生态立市”是市委确立的发展取向、工作导向、奋斗指向
四是县级层面，县委、县政府推进园区环境治理的决心坚定不移
2、从发展规律来看，环保治理要求越来越严
一是从经济发展规律看，推动高质量发展是大势所趋
二是从社会发展规律看，推动高质量发展是民心所盼
三是从科技变革规律看，推动高质量发展是潮流所向
四是从需求变化规律看，推动高质量发展是落点所在
3、从检查追责来看，环保查处力度越来越大
一是检查力度大
二是追责力度大
三是处罚力度大
4、从存在问题看，两面性现象越来越突出
一是“两种标准”的问题
二是“两个态度”的问题
三是“两类产品”的问题
1、新法执行严格
2、检查处罚力度加大
3、事故透明度提高
4、当前处于敏感时期
一是正值全国两会召开时期
二是正值省委巡视组驻滨巡视时期
三是正值全园上下冲刺首季开门红时期
二、企业应该怎么干？
1、加大废气治理力度
一要求安装固定源自动监测设备
2、加大废水整治力度
3、加大危废管理力度
4、加大现场管理力度
1、要管好人，杜绝不安全行为
一是组织架构健全到位
二是安全培训落实到……
***在安全环保工作会议上的讲话
(2018年3月7日)

一、当前形势应该怎么看？
环保方面：
1、从各级政府导向看，环保重视程度越来越高。一是国家层面，“绿色发展”已经上升为新的基本国策。十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。二是省级层面，省委“六个高质量”对绿色、生态提出了新的更高要求。经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量。实现高质量发展，既是贯彻落实上级党委、政府决策部署的硬性要求，也是抢抓新一轮产业转型主动权的内在需要，更是增强园区和企业抗风险能力、核心竞争力的必然选择。三是市级层面，“生态立市”是市委确立的发展取向、工作导向、奋斗指向。围绕生态立市，市委提出要做好“大生态”文章，把生态建设打造成为盐城最具竞争力的“金字招牌”，环保治理的力度将进一步加大。四是县级层面，县委、县政府推进园区环境治理的决心坚定不移。近年
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量发展是落点所在。随着科技进步和产业升级，企业上下游之间对产品的要求也在提高。比如医药产业，国家新进出台的原辅包与制剂关联备案制度、仿制药质量和疗效一致性评价意见等新政策，对企业产品质量、环保管理水平都提出了更高要求。
3、从检查追责来看，环保查处力度越来越大。一是检查力度大。去年，市级以上部门的环保检查达到了28次，其中省级以上达到15次，超过了一半。当前，省委巡视组已经进驻滨海，将进行为期3个月的专项巡视；省政府新一轮的环保督查将于4月份开展。如果我们的工作要求只定位在应付检查上，高强度的检查会让我们根本就应付不过来。二是追责力度大。2015年1月1日起施行的《新环保法》，同年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，对企业、政府和领导干部的追责力度又提到了新高度。三是处罚力度大。经济上按日计罚、上不封顶，政治上一票否决，刑事上可能牢底坐穿。
4、从存在问题看，两面性现象越来越突出。企业在环保方面存在的突出问题主要有：一是“两种标准”的问题。总部一种标准，滨海一种标准。二是“两个态度”的问题。口头答应快，行动落实慢；当面一套，背后一套。三是“两类产品”的问题。附加值高的产品放到外地，环境影响大的产品留在滨海。
安全方面：
1、新法执行严格。新的《安全生产法》2014年12月1日开始实施，安全生产《两高司法解释》2015年12月16日开始施行，均已颁布执行不短时间，但是在国家总局来园检查过程中发现，少数企业主要负责人对自己的职责认识不清，对安全生产入刑的标准不清，可以说是无知无畏。连作为第一责任人的“一把手”，都不清楚自己的法定职责，更何况分管负责人、安全管理人员、车间主任、一线工人呢？必须要树立对法律、法规的敬畏之心。
2、检查处罚力度加大。去年上级部门来园检查频次明显增加，全年市级以上部门检查达到14次，其中省级以上5次。我们园区虽然没有发生大的安全生产事故，但小事故仍然时有发生，最多的一个月就多达数起，值得我们深刻反思反省。连云港“12.9”事故的惨痛教训还历历在目，目前处理结果还没出来，但相关责任人一直在警方控制中。可以预见的是，这次的处理力度将会是有史以来最严的一次。
3、事故透明度提高。现在是信息时代，一旦发生事故，传统媒体、新媒体、自媒体，分分秒秒就能让全世界都知道，把企业和园区推向风口浪尖。特别是化工事故，人们的容忍度更低。一起交通安全事故、建筑安全事故，伤亡一两个人可能不会掀起多大波澜，但如果是化工事故，就可能被媒体和舆论高度关注、放大炒作。
4、当前处于敏感时期。一是正值全国两会召开时期。二是正值省委巡视组驻滨巡视时期。三是正值全园上下冲刺首季开门红时期。
二、企业应该怎么干？
环保上：
根据“263”整治目标任务，按照两个“说得清”的要求，采取专项整治、集中处理、过程优化等方式，消除“吃环境饭”企业。
1、加大废气治理力度。企业废气治理设施必须保持正常运行，对无组织废气进行有效收集治理，按照园区统一要求安装固定源自动监测设备。企业废气超标排放的，一律停产整治。
2、加大废水整治力度。企业必须建设与生产项目相匹配的废水治理设施，要从废水减量化、循环再利用等方面着手，减少废水产生，废水治理设施要保持正常运行；加快完善清污分流系统，非大暴雨天气，清下水一律不得外排，清下水违规或超标排放的，一律实施停产整治。环保部门要加大对废水收集池、事故应急池的检查力度，严禁长期积存高浓废水。
3、加大危废管理力度。企业各类危险废物必须严格管理，规范储存，企业积存废盐的，要积极主动寻求技术和处置途径，减少储存量，园区废盐资源化利用项目建成后，各企业要主动对接试验，探索资源化的可行性。
4、加大现场管理力度。现在好的企业都要求按照7S标准管理（整理、整顿 ……（未完，全文共5862字，当前仅显示2058字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全环保工作会议上的讲话》）