在全市二季度全域美丽**创建工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心
（一）机制创新有新成效
（二）履职尽责有新作为
（三）示范创建有新亮点
二、找准问题、认清不足
三、提升标杆、统筹推进
（一）要在重点难点上持续发力
1、高起点实施环境整治
2、高要求治理养殖污染
3、高标准推行河长制
4、高质量开展示范创建
（二）要在宣传推介上丰富手段
（三）要在督查考评上注重实效
……
在全市2017年二季度全域美丽浏阳创建工作推进会上的讲话

各位领导、同志们：
今天,我们在这里召开全市二季度全域美丽浏阳创建工作推进会，主要任务是总结成绩，分析形势，安排部署下阶段工作。等会，新伟市长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定信心
二季度以来，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，围绕“整合资源、联动增效、创新突破”的思路，攻坚克难，真抓实干，稳步推进全域美丽浏阳创建各项工作，取得了阶段性的成效。
（一）机制创新有新成效。环境整治、美丽乡村建设、河长制、畜禽养殖污染综合防治等四项工作关联度大、契合度高，为进一步加强四项工作统筹，提升行政效能，市委、市政府通过充分调研，决定实行“四办合一”，各级各部门坚决落实，通过一个季度的摸索和运行，各项工作逐步走上正轨。一是日常管理更规范。绝大多数乡镇（街道）迅速转变工作思路，改变了以往“突击式、运动式、应付式”的工作方式，更加注重机制建设和常态化管理，工作机构和制度设置针对性、操作性、适用性更强。比如河长制工作，各乡镇（街道）都制定了工作方案，明确了党（工）委书记担
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人次、植树386万株。城管局深入推进城市管理进乡村，出动600多人次参与乡镇集中整治活动。经信局组织电力、电信、广电等杆线单位开展管网集中整治行动16次，整改线路废弃凌乱、井盖破损、通信设施破损等各类强弱电管线问题80处。大围山、达浒、淮川、集里、普迹、龙伏等乡镇（街道）在洪涝灾害发生后，迅速清理堵塞河道、修复水损河堤、清理河两岸垃圾，积极恢复河库环境。三是着力严监管。城管局大力开展市容秩序治理“五乱”行动，查扣违规摊担、占道经营等2268起，处罚乱扔垃圾等不文明行为400余例，拆除破损广告招牌1057块。国土局配合各乡镇（街道）开展拆违拆旧行动20余次，在全市各重点整治区域拆违拆旧60多处，高新区、两型产业园以集中整治违建为突破口，全面提质园区环境。畜牧局及时办理中央环保督察组和长沙市环保督察组交办的养殖污染信访件，适时开展“回头看”检查，严格督促整改落实，工作特别扎实。
（三）示范创建有新亮点。各级各部门将打造亮点、突出特色作为核心任务，因地制宜、因地施策，推动示范创建从“点”到“线”向“面”拓展，培育了美丽乡村，撬动了美丽经济。一是做活产业。农业局、商务合作局、官渡镇成功联合举办美丽乡村和现代农业招商推介会，现场完成9个签约项目，为美丽乡村持续发展注入了新鲜动力；中和镇苍坊社区、文家市镇沙溪村依托耀邦故居和秋收起义馆打造景区依托型特色乡村，社港镇淮洲村、淳口镇狮岩村将农业产业发展和乡村旅游相结合，均实现经济效益和社会效益并举。二是做美乡村。各乡镇（街道）按照“净化、序化、绿化、亮化、美化、文化”六化标准积极打造幸福屋场（小区）28个，其中以大瑶天和社区永胜屋场、沙市河背社区仁寿山屋场、张坊富溪村富溪屋场特色最鲜明、示范代表性最强。三是做实垃圾分类。全市共创建垃圾分类示范村30个。镇头镇发动土桥村村民积极筹资投劳，筹资42万元高标准打造了土桥垃圾分类示范村。大瑶强盛村、北盛亚洲湖村、沙市东门村、小河潭湾村等大力推进垃圾分类减量工作，均取得了明显效果。
二、找准问题、认清不足
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创建工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作推进失衡。花炮局、科技局、邮政公司、森林公园等单位“四项工作”开展较滞后；永和、龙伏、社港等乡镇环境卫生工作放松，整治标准和要求不高，工作差距较大。二是工作落实乏力。枨冲、永和等单位将上级交办的畜禽养殖污染治理工作任务简单转批给动物防疫检疫站办理，导致工作进展缓慢。永安镇河长制工作落实有欠缺，未和沿河村（社区）、学校、企业签定三包责任书，无周工作安排，无巡查记录。官桥河道巡查不及时，存在迟报、少报信息现象。经开区市政设施破损严重，未及时修复。大围山森林公园路边有多处落地广告，垃圾清运不及时。三是工作统筹不够。张坊镇、集里街道美丽乡村示范村建设工作滞后，建设进度、品质和标准达不到长沙市考核要求。张坊镇对养殖场（户）落实“两禁止三实施”治理措施巡查监管不到位，查处打击不及时，群众意见大、投诉多，信访隐患大。达浒、沿溪、永和、关口等乡镇（街道）没有启动幸福屋场和垃圾分类示范村创建工作。
以上问题和不足，究其根源，主要是部分同志思想出现了偏差，信心不足、决心不够。特别是二季度以来，环保督察、精准扶贫督查、防汛抢险等接踵而至，中心工作任务特别重，分散了乡镇（街道）精力。部分同志疲于应付各类检查，有放之任之的迹象，部分同志对抓不抓、如何抓四项工作心存疑惑，部分同志存在得过且过的心理。这些问题，各级各部门务必高度重视，认真加以克服和解决。
三、提升标杆、统筹推进
“四办合一”不是形式上的简单拼凑，而是机制上的高度融合、落实上的紧密结合、品牌上的整体聚合，各级各部门要进一步提高认识，以全新标杆推动各项工作落地见效。
（一）要在重点难点上持续发力
1、高起点实施环境整治。通过长达7年时间的努力，我们的环境整治工作已经有了一定基础、达到了一定水准，必须要立足新的起点，取得新的突破。一是要力推日常保洁精细化。各乡镇（街道）要进一步健全清扫保洁机制，加大日常管理力度，明确垃圾清扫、收运的范围、频次、 ……（未完，全文共6286字，当前仅显示2207字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市二季度全域美丽**创建工作推进会上的讲话》）