在全县村集体经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，提高站位，切实增强工作的责任感和紧迫感
一是深化思想认识
二是明确任务目标
三是理清发展思路
二、因村施策，多措并举，不断提高村级集体经济发展水平
一要因村施策，多元发展，实现稳定可持续
二要整合资源，攻坚克难，释放政策红利
三要强化班子，搅动思想，充分调动积极性
三、强化领导，压实责任，切实把各项任务落到实处
……
在全县村集体经济工作会议上的讲话
2018年4月20日

各位领导，同志们：
根据会议安排，我就全县发展壮大村级集体经济工作作个发言。
我县共有**个行政村，截止目前，全县有**个行政村有集体经济收入，同比去年增加了**个，占63.1%；村集体经济收入5万元以下的**个，占43.8%；5万元以上的25个，占19.2%。
发展壮大村级集体经济这项工作去年就已经全面铺开，各乡镇各村应该说都非常重视，按照“一村一策”的要求，有针对性的制定了工作方案，有些乡镇还拿出了真金白银的举措，例如**镇、**镇将镇政府名下的水域、旧校舍等使用经营权下放至村，**乡在土地流转过程中留存一部分资金作为村级集体经济收入。省、市扶贫单位通过光伏发电产业扶贫助推了村级集体经济发展。县直有关单位也很重视，如县农业局牵头的以发展**产业助推村级集体经济得到了市委主要领导的高度肯定。一年来，
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18年阳历年年底，全面消除集体经济收入“空壳村”，城郊和景点景区村年收入达到6万元以上，其它村达到3万元以上。
三是理清发展思路。发展壮大村级集体经济，是一项系统工程，也是一项长期任务。目前全县还有48个村没有村级集体经济收入，82个有集体经济收入的村还有部分村集体经济收入没有达到3万元。对这些还没有脱壳和达标的村，各乡镇村要增强紧迫意识，留给我们只有8个月左右的时间，大家要认真谋划，深入研究村集体经济发展面临的新情况、新问题，遵循集体经济发展的客观规律，按照“一村一策”制定好有针对性的、切实可行的方案，真正理清发展壮大村级集体经济思路，确保年底全面完成达标任务。
二、因村施策，多措并举，不断提高村级集体经济发展水平
一要因村施策，多元发展，实现稳定可持续。发展集体经济，关键在路径。各村经济基础、地理位置、资源条件等自然禀赋千差万别，发展壮大村级集体经济要坚持从实际出发，摸清家底，因村施策。通过去年的工作实践，我们的乡镇村也摸索出了一些经验。目前，我县大部分村是通过盘活资产资源、物业租赁经营、流转土地增收这三种发展模式增加村集体经济收入，部分村还通过兴办农业项目、发展光伏发电、合作经济和乡村旅游进行有益的探索，形成了一些可复制可推广的经验。如***乡***村依托马家柚产业，以山林权入股，实施项目引领和企业带动，每年村级收入保底3万元，并能保持稳中有升。除以上方法之外，有条件的乡镇村还可以探索资本运营创收、可用财力分成等模式，增加村级集体经济收入。总之，路径方法是多样的，关键是各村要根据实际、创新思路、优化组合、灵活运用，真正实现有效发展、持续发展，不断增加村级集体经济收入。
二要整合资源，攻坚克难，释放政策红利。发展村级集体经济，仅靠村级自身的力量和资源是有限的。对于发展壮大村级集体经济“空壳村”，要紧紧抓住全县正在开展的各项惠农工程，如土地平整项目、宅基地改革、秀美乡村建设等，在政策上下功夫，用活用好，攻坚克难，争取更多的项目和资金上的支持。县委各部门和县直各单位要站在统筹城乡发展的高度，引导更多的资源和要素向经济薄弱的村倾斜，在项目规划、土地使用、享受产业政策、融资担保、税收减免等方面给予优惠，形成工农互补、城乡互动、合作共赢的发展格局，最大限度地释放政策上的红利。要根据“领导挂点、部门包村、干部帮户”的工作要求，帮助支持农村发展集体经济，全县上下形成合力，共同推进村级集体经济发展壮大。
三要强化班子，搅动思想，充分调动积极性。发展村级集体经济，根本在人。目前，我县村“两委”换届基本结束，选出了新一届的村“两委”班子，各乡镇要高度重视村“两委”班子建设，加大对村“两委”干部的教育培训力度，充分搅动他们带领群众发家致富的思想，引导他们抓好发展村级集体经济工作，督促他们落实参选时的任职承诺。今天的会议，新任的村支部书记都来了，希望在你们的带领下，发挥好基层党组织的政治功能和服务功能，展示新班子新风貌，全面完成今年的村级集体经济发展任务。
三、强化领导，压实责任，切实把各项任务落到实处
第一，要落实领导责任。乡镇党委、政府要发挥主导作用，乡镇党委书记要负总责、全面抓，分管的同志要直接管、靠前抓，其他班子成员要分片包村协同抓， ……（未完，全文共2726字，当前仅显示1733字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村集体经济工作会议上的讲话》）