关于推动高质量发展建设现代经济体系情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）深化供给侧结构性改革，构建现代产业体系
（二）推进协调发展，构建城乡县域发展体系
（三）打造生态阜阳，构建绿色发展体系
（四）全民招商引资，构建全面开放体系
二、存在的问题
（一）思想认识不到位
（二）工业化和城镇化发展严重不平衡
（三）发展环境有待优化
三、几点建议
（一）解放思想，深化认识，深入贯彻新发展理念
1、要充分认识推动高质量发展、建设现代经济体系的重要意义
2、要深刻理解高质量发展和现代经济体系的内涵及特征
3、要坚定推动高质量发展、建设现代经济体系的信心和决心
（二）创新驱动，优化结构，提高产业发展层次
1、平衡“双轮”，打造工业经济升级版
2、加速发展现代服务业，培育新的经济增长极
3、着力构建新型农业经营体系，助推现代农业发展
（三）政府有为，市场有效，不断完善_机制
1、强化政策支撑
2、强化制度支撑
3、强化金融支撑
4、强化智力支撑
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关于推动高质量发展建设现代经济体系情况的调研报告

根据市人大常委会2018年工作要点安排，5月上旬，在市人大常委会副主任*带领下，市人大常委会组织调研组开展了推动高质量发展，建设现代经济体系情况的调研。调研组分别深入*****进行实地调研，并召开市直相关部门负责人座谈会。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
去年来，全市坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立绿色发展理念，实施“双轮驱动”战略，推进“五大专项行动”，抓好实体经济发展，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，现代经济体系的雏形已初步显现。
（一）深化供给侧结构性改革，构建现代产业体系
围绕传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育，全市加快推进供给侧结构性改革，持续优化产业结构。强化政策引导作用，制定出台1+*奖扶等政策，设立天使基金、创新创业政府引导资金等，重点扶持科技创新、项目建设和产业发展。加强传统产业改造升级，搭建产学研合作桥梁，解决食品等传统企业技术难题，鼓励猛牛食品、九珍调味品等一批传统企业其通过技术改造加快新产品研发。大力发展新兴产业，以无人
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商引资，构建全面开放体系
去年以来，全市上下掀起了全民参与招商引资的热潮，全市在建2000万元以上招商项目1412个，到位资金1767.9亿元。今年一季度，全市在建2000万元以上招商项目511个，到位资金511亿元。在京、沪、深、杭等地举办推介会，吸引外地客商来*考察投资，围绕我市主导产业，打造产业聚集带，引进南都电池、新松机器人等重大项目。推进“六零服务法”，做好跟踪服务，协调解决项目落地中出现的问题，进一步营造公平竞争的营商环境和人才发展环境，以开放促改革，打造多元平衡、便捷高效的全面开放体系。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。对高质量发展的必要性认识不够充分，思想不够统一，缺乏一以贯之、一抓到底、抓住不放的决心。部分地区建设现代经济体系的氛围不够浓厚，会上强调的多，会后解决具体问题少；关注政府投资的多，关注社会投资的少；要求出台政策的多，上门关心服务的少。发展的积极性减退，信心和底气不足。
（二）工业化和城镇化发展严重不平衡。去年以来，财政用于城镇化建设资金投入约150亿，用于工业化资金仅5个亿，“双轮驱动”战略的两个车轮大小不一，发展严重不平衡，将导致可持续发展动力不足，影响*市跨越发展的实现。
（三）发展环境有待优化。原已出台的优惠措施在具体落实过程中，有“慢”、“拖”和“打折扣”现象。行政审批仍存在速度慢效率低现象。重商、亲商、活商的氛围不浓，服务意识淡薄，个别单位存在行_力部门利益化现象。部分招商引资企业可享受的优惠政策，本地中小企业没能享受，挫伤本地中小企业积极性。
三、几点建议
（一）解放思想，深化认识，深入贯彻新发展理念
1.要充分认识推动高质量发展、建设现代经济体系的重要意义。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。目前，我市经济正处于滚石上山、爬坡过坎的艰难时期，推动高质量发展、建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和发展的必由之路。
2.要深刻理解高质量发展和现代经济体系的内涵及特征。结合*市实际，具有*市特色的现代经济体系意味着高质量的经济发展、高效益的增长方式、更优化的经济结构、更平衡的县域和城乡发展格局、更完善的市场经济_、更全面的对外开放格局。
3.要坚定推动高质量发展、建设现代经济体系的信心和决心。准确把握全国经济发展大势和全省经济发展态势，增强对转方式、优结构、换动力的紧迫感。既看到*市经济发展的优势，也认识到自身存在的短板，坚定信心，实事求是，把淡速度、提质量、优结构、重效益作为近期指导我市经济工作的基本思路。解放思想、鼓励创新，推动传统发展思维的根本性转变，努力追求有效益、高质量的发展，追求绿色、低碳、可持续的发展，追求暖民心、惠民生、合民意的发展。凝心聚力、齐心协力，坚定不移发展新经济，为现代化大美*市建设探索出一条新路。
（二）创新驱动，优化结构，提高产业发展层次
1.平衡“双轮”，打造工业经济升级版。树立“发展经济，工业优先”理念，将工业化放到与城镇化同等重要的战略位置，进一步扩大工业投入，坚持引进增量与激活存量并举，持续增强工业发展后劲。培育战略性新兴产业，全力推进智能制造、循环经济、新材料等持续发展。加快利用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升传统加工业，实现食品、纺织服装等传统加工业绿色集约发展。积极推进企业、高校和科研院所组建科创战略联盟，推动科技成果转化，加快形成以创新为主要引领和支撑的企业发展模式。做优做强企业，着力打造大企业、大集团，加快培育高成长性中小企业，提升企业竞争力，加强品牌建设。集聚集约发展，积极延伸、不断完善产业链条，增强产业支撑和协同。
2.加速发展现代服务业，培育新的经济增长极。发展支撑商业模式创新的现代服务技术，推动生产性服务业向专业化和价值链延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。加快发展健康养生产业。坚持“生态立市、绿色崛起”理念，持续发力推进生态文明 ……（未完，全文共4161字，当前仅显示2102字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推动高质量发展建设现代经济体系情况的调研报告》）