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在脱贫摘帽“百日攻坚”大会上的讲话

发表时间:2018/6/16 8:53:23
目录/提纲:……
一、认清形势,以“背水一战”的决心奋力冲锋
(一)脱贫摘帽责任大、期望高
(二)国检验收标准高、要求严
(三)迎检验收时间紧、差距大
二、对标补短,以“精心绣花”的功夫全力攻坚
(一)聚焦“两不愁”,扎实抓好产业发展和就业增收
(二)聚焦“三保障”,扎实抓好住房、教育、医疗工作
(三)聚焦“乡三有、村五有、户三有”,扎实抓好基础设施建设
(四)聚焦问题导向,及时有效抓好问题整改
(五)聚焦群众教育引导,切实提升群众认可度
(六)聚焦“四个好”,整体提升农业农村工作水平
三、凝聚合力,以“万众一心”的态势并肩奋战
(一)*级领导向脱贫主战场集结
(二)工作力量向脱贫一线驻扎
(三)资源要素向脱贫摘帽汇聚
四、强化责任,以“军令如山”的斗志抓好落实
(一)担当担责抓落实
(二)正向激励抓落实
(三)反向追责促落实
……
在脱贫摘帽“百日攻坚”大会上的讲话

同志们:
今天,**委、**政府决定召开“百日攻坚”动员大会,目的是动员全*上下,进一步统一思想,形成共识,众志成城,集中力量,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。
为了开好这次大会,昨天,我们专门组织全体县级领导干部、22个行业主管部门和乡镇(街道)党政主要负责同志赴已经脱贫摘帽验收的***和**县进行了实地考察;今天,我们又组织包括村党支部书记、“第一书记”在内的*、乡、村三级干部1300余人参加今天大会,这是**历年来规模最大的一次会议,充分体现*委、*政府矢志不移、不胜不休、打赢脱贫摘帽攻坚战的坚定信心和决心。
刚才,**、**同志分别通报了前期督查情况,**、**同志讲了具体意见,操作性很强,特别是**同志的讲话及其后附的表格,是我们当前“百日攻坚”的操作指南,请大家认真学习领会,抓好工作落实;同时,**等同志作了典型发言,希望大家对标先进、履职践诺、奋力作为。下面,我再强调四点意见:
一、认清形势,以“背水一战”的决心奋力冲锋
今年以来,全*上下紧紧围绕脱贫摘帽投入了大量人力、物力和财力,各级干部
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略761字,正式会员可完整阅读)…… 
对_扶贫开发领导小组负责,不受其他任何干扰,不接受任何形式的采访报道,不泄漏任何评估检查信息;对地方政府提出了高效服务的工作要求,必须一项不漏、真实准确地提供检查所需的材料和表册,不按要求提供将直接影响评估检查结果。评估检查时,县级向导员只能带路到乡镇,乡镇向导员只能带路到村(居),村级向导员只能在距受访农户100米左右的地方等候。向导员和司机不得在履行职责时接打电话,聊及有关评估检查的话题。访谈时除同一户籍家庭成员外,其他人员一律回避,严禁旁人在场。三是指标之细前所未有。围绕贫困县退出“三率一度”指标,要求贫困发生率低于3%、漏评率低于2%、错退率低于2%,认可度高于90%。围绕贫困户脱贫“一超、两不愁、三保障”指标,看人均纯收入是否稳定超过国家脱贫标准,粮食、衣物是否有自备能力,重点查看稳定增收能力、就业途径和返贫几率;看是否有安全饮水、安全用电和广播电视;看是否有安全住房,是否因建房负债1万元以上;看是否有因贫辍学,是否参加基本医疗保险、享受健康扶贫政策,有无因病举债、因病返贫等等。四是范围之宽前所未有。国检验收打破了贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村、已脱贫户与未脱贫户、已脱贫村与未脱贫村的界限。从验收抽选的样本户来看,贫困户与非贫困户比例接近1:1,非贫困户略高。五是样本之偏前所未有。紧盯“边界、边远、边角”的“三边”特征,抽选样本乡镇、样本村,查漏评、错退。重点关注农民人均纯收入较低、1户贫困户都没有和卫星地图2014年以来变化不大的村。对农户抽样,原则上少抽或不抽村内多数姓氏的“大户”,重点检查低保户、残疾户、五保户、易地搬迁户、危改户等“五类户”,随机调查“烂房户”。六是方法之活前所未有。每晚十点以后,才告知第二天要检查的乡镇;第二天早上直达样本乡镇后,才告知当天评估的村;到达样本村后现场抽户,一户结束再抽下一户,中途随机变换、随时调整,没有任何规律。全程录音、拍照、录像取证,采用谈话式访谈。每天都根据前一天的实际情况随机变换和调整调查方法,可随机回访,没有任何规律性和预见性。
(三)迎检验收时间紧、差距大。目前距离国检验收只有3个月时间,但各方面的差距还很大。一是思想认识不到位。一些干部政治站位不高,仍以按部就班、常规思维来推动;一些干部盲目乐观,甚至在本次考察学习期间都是心不在焉;一些干部精神不振、消极厌战;一些干部头脑不清、认识不明,当一天和尚撞一天钟。这是最可怕的!二是工作落实打折扣。有的干部作风漂浮,工作抓而不紧、推而不动;有的干部思路不清、研究不够,工作经不起督查;有的帮扶干部工作不上心,不懂政策,浮在面上;有的村支部书记头脑不清、情况不明;甚至有的乡镇党政负责同志也是一问三不知。这是决不允许的!三是整体合力未形成。一些县级干部和部门认为脱贫摘帽工作不是自己的主业,就敷衍了事;一些乡镇和帮扶部门工作不齐心,相互推诿、相互抱怨;一些村干部过多依赖外力,认为区上派了驻村工作队和帮扶干部,就与己无关,对扶贫政策、贫困户等基本情况不清不楚,心中无数、眼中无活、工作无方。还有一些中省驻区单位,认为头上的帽子区上管不到,就置身事外。这里,我强调一点:所有驻区单位和帮扶部门,必须服从服务于嘉陵区脱贫摘帽工作大局,帮扶力量必须到位。
二、对标补短,以“精心绣花”的功夫全力攻坚
脱贫摘帽国家验收标准主要有两方面:贫困县摘帽要求贫困发生率低于3%,贫困户脱贫要求“两不愁、三保障”;省级验收标准为:贫困县摘帽以“一低、三有”为标准,贫困村退出以“一低、五有”为标准,贫困户脱贫以“一超、六有”为标准。全区各级干部务必吃透政策、把握标准,全面对照标准、补齐短板。
(一)聚焦“两不愁”,扎实抓好产业发展和就业增收。一是产业发展方面,加快发展连片规模产业,充分发挥龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体作用,通过产业扶持周转金、扶贫小额贷款入股等利益联结机制,把有意愿的贫困户全部纳入产业链,保障贫困户发展无风险、收入有保障。大产业带覆 ……(未完,全文共6083字,当前仅显示2136字,请阅读下面提示信息。收藏《在脱贫摘帽“百日攻坚”大会上的讲话》