乡镇2018年脱贫攻坚调研报告

目录/提纲：……
一、贫困现状
二、基础设施建设情况
（一）安全饮水方面
（二）道路建设方面
（三）安全住房方面
（四）农电建设方面
（五）农田建设方面
（六）公共设施建设方面
三、产业培育情况
四、存在问题
一是贫困户内生发展动力不足
二是“一户一策”方案落实有差距
三是产业扶贫效果不明显
五、意见建议
一是加大“扶志”、“扶智”力度
二是补齐基础建设短板
三是强化产业培育力度
……
八珠乡2018年脱贫攻坚调研报告
（2018年5月23日）

一、贫困现状
八珠乡辖10个行政村，57个村民小组，3189户13158人，10个村均为贫困村，2013年建档立卡贫困户1452户6094人，贫困发生率46.83%，2014-2017年脱贫632户2738人，剩余建档立卡贫困户969户3676人，贫困发生率27.94%。2018年计划八珠塬、曹塬、杏树沟3个村实现整村脱贫，共脱贫368户1582人，贫困发生率下降至15.91%。2019年计划瓦崾岘、苟塬、白塬3个村实现整村脱贫，共脱贫322户1318人，贫困发生率下降至5.9%。2020年计划湫坝沟、马莲掌、冯家湾、塔儿咀4个村实现整村脱贫，共脱
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。今年，经过精准摸排统计，全乡仍有200户农户住房不安全（其中贫困户104户），目前正在与住建部门衔接落实中。
（四）农电建设方面。全乡57个村民小组全部通动力电，农电入户率达到100%。
（五）农田建设方面。按照贫困户人均梯田达到5亩的要求，今年共安排新修梯田9723.1亩（第一批下达贫困户2273.1亩，第二批贫困户5853亩，下达3个预脱贫村非贫困1597亩），目前下达第一批梯田建设任务已经基本完成。
（六）公共设施建设方面。现有村卫生所10所，村级综合文化广场7个，标准化幼儿园1所，4个村通宽带网络（10个村均通上了4G网络）。今年，利用新建易地搬迁居民点有利时机，计划在苟塬村易地搬迁点新建村部办公用房17间，配套老年幸福院及文化广场，目前已完成规划设计。
三、产业培育情况
全乡围绕草畜、杂粮主导产业，通过合作社带动、土地流转等方式，因村因户培育特色产业，增加农民收入。按照“331+”肉羊产业发展模式，在白塬村李咀组建成了湖羊养殖基地一处，选择17户有能力、想致富的贫困户依托合作社养殖湖羊207只，并以此带动，在全乡新建羊蓄棚圈529座。全面推广梯田种草和地膜种草，通过订单种植的模式，种植紫花苜蓿6000亩，目前已完成4903亩。采用订单种植的模式，全乡共种植小杂粮5272.5亩。同时，栽植苹果树1263.5亩、黄花菜490亩，成立中药材种植专业合作社2个，集中种植柴胡170亩、黄芪102亩，通过发展富民特色产业，助推贫困群众脱贫致富。
四、存在问题
一是贫困户内生发展动力不足。劳动力技能培训时间短、过程简单，培训效果不明显，加之农村剩余劳动力多为老弱病残，且思想守旧、文化程度低，“等、靠、要”思想依然存在。
二是“一户一策”方案落实有差距。“一户一策”方案确定的增收计划和帮扶项目落实进展缓慢，黄花菜、中药材种植缺少种苗，肉牛、肉羊养殖产业贷款协调难度大，整体进度较缓慢。
三是产业扶贫效果不明显。在调研中发现，村级主导产业缺少扶持企业和有带动性合作组织，产业发展难以形成规模化。目前建成的合作社由于经济实力、管理问题等因素影响，发展滞后，带动能力弱，且有部分合作社属于“空壳社、挂牌社、家庭社”，没有真正起到助推产业发展的作用。
五、意见建议
一是加大“扶志”、“扶智”力度。积极组织贫困户就种草养蓄、小杂粮种植、特色产业培育、普法常识等开展教育培训，，增强贫困人口内生发展动力，使扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变，同时，发挥党建引领作用，通过党员示范带动，帮助贫困人口转变“靠着墙根 ……（未完，全文共2181字，当前仅显示1386字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2018年脱贫攻坚调研报告》）