在全县脱贫攻坚交叉检查情况整改暨冬季攻势推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、全省第三季度脱贫攻坚交叉检查情况
二、主动认领问题，确保整改工作全面到位
三、下一步脱贫攻坚重点工作
（一）压实包抓帮扶责任
（二）扎实做好动态调整
（三）全力推进产业扶贫
（四）管好用好项目资金
（五）发挥督查“利剑”作用
（六）谋划好明年工作
……
在全县脱贫攻坚交叉检查情况整改暨冬季攻势推进会上的讲话

各位领导，同志们：
按照会议安排，下面我就全省第三季度交叉检查情况和全县当前脱贫攻坚工作中存在问题作以通报，并就下一阶段脱贫攻坚重点工作作以安排。
一、全省第三季度脱贫攻坚交叉检查情况
按照全省统一安排，从10月11日至19日，商洛市第七检查组对我县第三季度脱贫攻坚工作进行了全面检查。检查组查阅了14个责任部门有关工作档案资料，随机抽查了5个村的脱贫攻坚工作情况。本次检查共涉及齐镇、汤峪镇、营头镇、横渠镇、槐芽镇5个镇， 官亭村、屈刘堡村、董家山村、咀头村、红崖头村5个村，其中2017年计划退出村2个、贫困村2个、非贫困村1个，为补充样本户又延伸检查了闫家堡村。检查共抽取采集户样本101户，其中2017年计划脱贫户55户、贫困户25户、已脱贫户4户、非贫困户17户。
10月28日下午，省委、省政府在宝鸡召开第三季度市际交叉检查结果反馈会，我县排名全省第89、全市第11，相比二季度出现大幅下滑。这次检查通报全省共性问题10个，市级共性问题4个，我县个性问题9个，在引导检查过程
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贫作用。
二、主动认领问题，确保整改工作全面到位
对标检查反馈问题，集中利用11月一个月时间，开展“回头看、大整改”活动，全面提升“四率一度”，规范完善档案资料，培育村级集体经济，安全高效使用资金，强化驻村帮扶，
激发内生动力，坚决整改到位。通过整改改出新变化、改出精气神、改出高质量、高水平，确保四季度交叉检查、年终国省检查考评交上一份满意的答卷，进入全市第一方阵。
一是加强培训指导，做好基础性工作。由县扶贫办、各镇街负责，结合贫困人口动态调整，对各镇街扶贫办干部就“一卡一薄”填写规范要求进行专项培训。以镇为单位，对各村“四支力量”进行培训，按规范要求，完善档案资料。实行“一卡一薄”审签制，每户的纪实薄，先由“四支力量”集体会审，由镇街包村领导审核签字，谁签字谁负责到底，在各级检查中出现问题倒查责任。
二是加快工程进度，完善项目资料。由各镇街负责，在确保质量和安全的前提下，加快推进易地扶贫搬迁和危房改造工作。横渠镇要确保11月底前2017年24户移民搬迁户主体完工，对今年计划脱贫户，11月20日前要全部入住。县国土局、住建局要加大督导力度，指导各镇街完善好立项、招投标、工程验收等相关档案资料。切实抓好“三超”问题整改，严格执行移民搬迁安置房建设面积、群众自筹和建房成本“三条红线”，彻底解决遗留问题。要强化后续帮扶，坚决克服“搬迁即脱贫”的片面认识，切实做到搬迁建房和后续帮扶两手抓、两手硬，推行先业后搬、以业促搬、以岗定搬、订单搬迁，落实好产业、就业等脱贫措施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是聚焦年度计划，加快基础设施进度。由县发改局牵头，县水利局、卫计局、交通局、电力局负责，严格对照退出标准，逐项查找薄弱环节，科学安排建设工期，加快推进基础设施和公共服务建设，确保11月底前水、电、路、卫生室等基础设施全面达标。
四是补短板攻难点，强力推进“三变”改革。由县农业局牵头，各镇街负责加快推进农村“三变”改革，每个镇街确立1-2个试点村，清产核资，以股份制为核心，依托专业合作社，培育经营主体，确保在11月底前有实质性进展。各镇街要加快建立互助资金协会，完善资金管理台账，确保今年拟脱贫的13个村建立一个运转良好、管理规范、发挥作用的村级集体经济组织或农民专业合作社、扶贫互助资金协会。
五是加快小额信贷，创新金融扶贫模式。由县人行牵头，各金融机构负责，切实抓好金融扶贫工作，盘活信贷资金，激活“三变改革”模式，引导贫困户产业信贷资金入股新型经营主体，入股分红增加贫困户收入。金融部门和承贷机构，要以超常规举措，破解、变通金融放贷政策，创新金融扶贫产品，高强度快速推进，确保完成603户1900万元的目标任务。
六是落实各项扶持措施，全面兑现扶贫政策。县卫计局、民政局、国土局、住建局、农业局、林业局等单位要严格对照扶持标准，及时发放各项补贴资金，全面兑现扶贫政策。由县卫计局牵头，民政局、人寿财险配合，对贫困户住院报销情况过筛式梳理，确保“五重保障”、签约服务落实到位。县教体局要对贫困家庭学生受资助情况开展一次排查，确保每个应享受政策的学生全部享受政策。县残联要对全县贫困残疾人摸底排查，及时做好证件办理和补贴落实。县老龄办要对贫困户家庭高龄老人的补贴享受情况进行排查，确保政策落实到位。各帮联干部是措施落实直接责任人，监督协调落实各项扶持政策，告知贫困户可以享受的各项扶贫政策和2017年已享受的各项政策，群众知晓率要达到100%。对检查中贫困户政策落实不到位的，要严肃追究帮联干部责任。
七是加强帮联干部管理，扎实开展帮扶工作。把每周三确定为我县扶贫日，帮联干部要深入贫困户家中宣传政策，落实帮扶措施，增进与群众感情，提高满意度，确保帮扶措施落实到位。落实帮扶纪实制度，如实填写工作纪实。县扶贫办牵头指导，各镇街负责组织，以“一卡一薄”填写规范要求、扶贫政策培训为重点，11月底前对所有帮扶干部进行一次轮训，做到熟悉政策、熟悉民情 ……（未完，全文共6035字，当前仅显示2119字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚交叉检查情况整改暨冬季攻势推进会上的讲话》）