旗委全面深化改革工作总结

目录/提纲：……
一、总书记嘱托的重点改革成效显著
二、改革试点取得积极成效
三、自主探索改革亮点纷呈
四、六大领域改革工作协调推进
（一）经济_改革方面
（二）民主法制改革方面
（三）文体_改革方面
（四）社会_改革方面
（五）党的建设制度改革方面
（六）纪律检查_改革方面
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旗委全面深化改革工作总结

旗委认真贯彻落实中央、自治区党委、市委的改革决策部署，制定了《全面深化改革及贯彻党的十八届五中全会重要举措实施规划（2017-2020年）》和《2017年改革要点》，启动改革事项153项，形成改革成果195项，占全年改革成果的100%。旗委高度重视全面深化改革工作，先后9次召开改革领导小组会议和5次改革办主任会议，专题研究推动综合行政执法、供给侧改革、土地确权等重要改革事项。旗委**书记多次听取重点改革工作汇报，并深入部门单位进行督查；政府***旗长亲自抓综合行政执法、农村自来水管理、教育_等改革事项，充分给承担改革任务的部门放权，给予财力支持。旗委**书记不定期组织召开改革办主任、专项小组会议，研究解决改革中遇到的问题。旗委领导高度重视，不断凝聚改革共识，切实将改革压力传导到各部门各单位，各级各部门的改革自觉普遍提高。
一、总书记嘱托的重点改革成效显著
一是推动农企利益联结更加精准契合。政府采取搭建平台、组织研讨会等方式，推动企业、合作社、电商、农户组建多种产业化模式，培育了***农业、***食品、***合作社、**合作社等新的典型示范，提升完善了股份合作、企农互助（牛犊寄养）、订单契约、合作互利等四种农企利益联结模式，全旗番茄、青椒全部实现订单种植。旗内龙头企业与农民建立紧密型利益联结比例达80
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用、环境保护等各项规划的良好衔接，以“一张蓝图”引领全旗各项事业发展。三是“控肥增效”试点。今年依托国家、区、市、旗“四级联创”科技示范旗项目，探索推广控肥增效“扩、调、创、提、覆、定、融、宣”八字方针技术，建立了“农业部门＋专业化托管组织＋龙头企业＋农民＋政策＋农产品质量安全可追溯”的控肥增效“升级版”合作机制，打造了万亩控肥增效智慧农业科技示范园区。通过实施水肥一体化、物联网可视化监管，降低田间管理成本。全年开展控肥增效技术示范64项、盐碱地改良技术试验544项，化肥亩均用量降为35公斤，利用率提高10个百分点，亩均增效250元以上，已初步探索出在河套灌区可复制、能推广的技术集成体系。四是“农村综合改革”试点，共完成投资7328万元，升级了农牧业公共信息综合服务系统，健全科技信息网站、星火科技12396信息平台、京蒙设施农业“信服通”、自治区农业厅“农技宝”等科技服务渠道，融合了农牧业信息发布管理、监测数据管理、应急管理、灾害风险评估、辅助决策管理、预案管理、地理信息等内容，实现了“资源共用、服务共享”目标。五是“省直管县”试点，旗财政局从财政_、转移支付测算、国库资金调度、财政预决(结)算、地方政府性债务管理五个方面与自治区进行对接，健全了国库集中支付、公务卡结算、惠农一卡通、国有资产管理等软件系统，推进了财政科学化、精细化管理。六是市级“党员全链条管理机制”试点。制定出台《关于进一步深化“全链条”式从严教育管理党员机制的指导意见》，以党员分类量化管理为基础，构建起以“严把入口—量化管理—畅通出口”为主要内容的党员“全链条”管理机制，党员考评以“1+*+1”模式（“1”即1个基础指标，“*”即若干个加分指标和扣分指标,“1”即一票否决指标）实行百分制考核管理，按照“党员自评—党员互评—群众参评—组织评定—亮分公示—评档定级”六个步骤进行，每季度考评一次，年末取四个季度平均分确定考评等次，目前全旗处置不合格党员147名。
三、自主探索改革亮点纷呈
一是争取国家级试验示范区。把抢抓科技示范项目作为深化改革、促进发展的主抓手和推动力，通过先期科技示范、现场验收、专题答辩，成功入选****示范区、国家重要粮食生产功能区、中国特色农产品优势区。二是以党员分类量化管理推进农业供给侧改革，旗委在107个村全面推行党员分类量化管理，注重把产业调整、规模化经营等纳入量化指标，切实发挥党员示范引领作用，推动落实规模种植和订单种植达45.6万亩和57.5万亩，同比增长202.7%和73.5%，总结上报了《以党员分类量化管理为抓手推进农业供给侧结构性改革》调研报告，该经验形式被市委书记签批在全市推广借鉴。三是建成高标准农产品质量安全检验检测站。该站是全国首批农产品质量安全检验检测体系建设的100个旗县检测站之一，今年投资600多万元完成旗检测站整体搬迁，配备多台高精密度仪器及96台专业设备，可检测初级农产品理化指标、农药残留、水产品药物残留等七大类148种参数，年可完成定量检测1000多个样品，快速检测8000多个样品。同时整合河套酒业检测资源，建设旗食品综合检测中心，被评为国家农产品质量安全旗。四是实施暗管排盐科技示范工程。依托国家重点研发计划项目“***平原盐碱地生态治理关键技术研究与集成示范”立项实施，由***研究所在***村实施1300亩暗管排盐工程，示范区安装各类科研仪器设备80台/套，开展20余组技术研发田间试验，获得了大量的试验数据，探索形成盐碱地生态治理技术集成体系。五是农村供水管理_改革。针对管网下游农户吃水难题，改革供水管理_，撤消了原来的总站，合五站为四站，实行站长负责制，并利用两年时间投资1418万元为全旗35000户农户全部安装户表，以量计费，控制水量，目前已安装水表10000块。六是建成全旗农商互联示范区。设置信息展示、产品展示、创客办公、培训路演“四大功能区”，入驻企业89家，创业团队30多个，对接产品200多种，构建了“3园5网72站”农商互联体系，实现交易额1.3亿元，***电子商务荣获全国现代农业和农村电子商务组金奖。七是创新扶贫工作机制。探索资产收益扶贫，旗政府出资420万元产业扶贫资金（共280人，每人1.5万元）与农行合作，以委托贷款方式借贷给***业（利率7.83%），带动贫困户280人每人年收益1500元。开展健康扶贫工程，将新农合、大病救助、商业补充保险、民政救助、政府兜底等资金进行整合，目前旗医院等3家公立医院和***医院等4家私立医院开展“一站式”窗口服务，为1674名贫困人口报销了90%的医疗费用。八是推进教师队伍建设改革。旗教育局深化与北京新学校研究院合作，启动领军校长、英才教师三年培养计划，选拔39名优秀校领导和中小学语数英三科3 ……（未完，全文共9367字，当前仅显示2558字，请阅读下面提示信息。收藏《旗委全面深化改革工作总结》）