“十不准”“三基本”研判整改专项活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
三、活动内容
（一）全面深入学习贯彻落实省政府“十不准”规定
（二）立足“三基本”全面开展分析研判
（三）开展“十不准”、“三基本”研判整改活动
四、实施步骤
（一）启动部署阶段
（二）学习研判阶段
（三）专项整治阶段
（四）总结评估阶段
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）严格活动标准
（三）确保活动实效
（四）严格检查督查
……
关于印发《“十不准”、“三基本”研判整改专项活动实施方案》的通知
各镇人民政府，区政府各部门，城区各街道办事处，各工业园区管委会：
现将区政府《“十不准”、“三基本”研判整改专项活动实施方案》印发你们，请认真遵照执行。

**区人民政府办公室
2018年8月16日
（此件主动公开）

“十不准”、“三基本”研判整改专项活动实施方案

为深入推进区政府系统“转变作风改善发展环境建设年”活动，着力解决广大干部作风上存在的顽症痼疾，进一步正视区情实际，分析研判制约我区高质量发展的瓶颈和障碍，在认清基本情况、明确基本职权、理清工作思路的前提下，推动区政府系统上下树牢“四个意识”、强化责任担当、转变工作作风，形成风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境，确保党中央决策部署和省市区工作部署落到实处，凝心聚力推进全区经济社会高质量发展。根据市政府第四次全体会议精神要求，经区政府研究决定，在区政府系统开展“十不准”、“三基本”研判整改专项活动，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以学习贯彻_总书记关于作风建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略794字，正式会员可完整阅读）……　
想自觉和行动自觉。
（二）立足“三基本”全面开展分析研判
区政府及各部门、单位要逐条对照“十不准”规定，立足单位基本情况、基本职责和基本措施全面开展分析研判，对单位职能、权责、制度及工作措施等基本方面做到清清楚楚、明明白白，对目前工作水平、质量进行全面论证。
（三）开展“十不准”、“三基本”研判整改活动
1.围绕“十不准”开展专项整治。区政府及各部门、单位要严格对照省政府“十不准”规定主动查，把作风问题找细、找准、找到位。要对照下列具体问题认真查摆自身存在的问题，建立整改销号台账，明确整改时限，务求整改到位，切实以“小切口”推动作风“大变局”。
（1）“不准碰触越过一条线”方面：①制定政策、部署工作生搬硬套、简单机械，上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性；②滥权妄为、官商勾结，搞权钱交易，利用职务便利从事违规违纪活动；③越权办事,先斩后奏；④应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高，对错误言行不敢批评、不愿批评； ⑤开会无故缺席、迟到早退，特别是在国家、省、市上召开的视频会议、电视电话会上，不遵守会场纪律，随意走动、交头接耳，玩手机、打瞌睡；⑥会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说；⑦执行请销假制度投机取巧，不按要求报备，口头请假代替书面请假，逾期不归、不及时销假。
（2）“不准推脱分内一丝责”方面。①贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署不认真，对上级交办事项不上心、不推动、不落实；②不按要求完成职责范围内的工作，敷衍塞责、应付了之，履职尽责不到位；③推诿扯皮、挑肥拣瘦，遇到困难“推拖绕”，不会担当、不愿担当、不敢担当；④懒于动脑，平时不收集情况，不研究问题，不谋划工作；⑤懒于动手，怕吃苦、怕加班、怕写材料，以没有明文规定为借口，该办的不办慢办，该落实的不落实、打折扣；⑥怕担风险不愿改革，怕出事、不干事；⑦落实主体责任开会多、安排多，具体指导和检查落实少；⑧多部门协同配合开展工作，不积极主动，互“踢皮球”；⑨对各类征求意见材料，消极应对不思考，以简单无意见应付了之。
（3）“不准拖延超时一分钟”方面。①不按规定时限完成省级部门和市委、市政府、区委、区政府安排的工作任务，对领导批示件不按要求时限办结并回复，上报文件材料超时；②不按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理；③对市委、市政府、区委、区政府重要会议精神不及时传达并提出贯彻措施，造成工作无人安排、督促、落实；④对有明确时限的工作任务，不按时间节点推进，落实延缓，办结超期，上报超时；⑤文稿起草拖延，文电处理效率低，信息报送不及时，紧急情况反应慢，习惯于“压哨进球”、“临门一脚”；⑥办文办会不细致，大错没有、小错不断。
（4）“不准虚化落空一件事”方面。①不按程序、文件要求和领导批示开展工作，落实工作变形走样或在最后关口落空卡壳；②执行能力不强，办事拖沓，有令不行、有禁不止，政令不通；③业务素质不高，对政策和业务知识掌握不深不透，工作要求标准低；④责任心缺失，工作审核把关不严，习惯于当“二传手”和“甩手掌柜”。
（5）“不准虚报假报一个数”方面。①工作底数不清、情况不明、数字不准，被动应付；②调查研究走马观花、蜻蜓点水，以看材料、听汇报为主，对不断变化的政策动态、外部环境、市情状况掌握不够，忽视调查研究做决策，造成工作被动甚至带来损失；③不重实效、重包装，把精力放在整理资料、应付检查上，打造领导“可视范围内”的项目工程、设计自认为能出彩的看点观场；④阳奉阴违、弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸；⑤网站内容更新不及时，政策信息公开不主动。
（6）“不准粗暴对待一个人”方面。①日常工作纪律涣散，迟到早退、窜岗闲聊、擅自脱岗，上班时间逛淘宝、聊QQ、玩手机，把工作当儿戏；②对待企业群众态度漠然，盛气凌人；③特权思想严重，法治意识淡薄，遇到群众上访或者媒体记者采访，“打官腔”、“抖官威”，损害政府形象。
（7）“不准随意违悔一条约”方面。 ①不信守承诺，新官不理旧账，一推了之，违约毁约打白条，影响政府公信力；②在执行政策上“翻烧饼”，不认真履行与投资者依法签订的合同协议，擅自违约；③说话信口开河、口无遮 ……（未完，全文共6351字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《“十不准”“三基本”研判整改专项活动实施方案》）