在全县民政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是民政在保障民生中的实效进一步彰显
二是民政在社会管理中的作用进一步发挥
三是民政在公共服务中的水平进一步提升
四是民政在服务军队和国防建设中的能力进一步增强
五是老龄工作进一步加强，老龄事业蓬勃发展
一、认清形势、抢抓机遇，增强改善民生责任感
（一）要适应形势新要求
（二）要顺应民生新期待
（三）要实现工作新跨越
二、突出重点，改革创新，推进民政工作上水平
（一）全力推进民生保障工作
一要务
二是要在完民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量
一是要在提高城乡低保管理水平上狠下功夫
三是要在提高敬老院的集中供养率上狠下功夫
四是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫
五是要在全面落实优抚安置政策上狠下功夫
（二）全力推进社会管理创新工作
一是着力增强城乡居民自治功能
二是加强社会组织管理
三是加强行政区划地名管理
四是加强流浪乞讨人员救助管理
（三）全力推进民政公共服务工作
一是加大社会化养老服务体系构建力度
二是进一步推进党员干部带头推动殡葬改革的力度
三是加大双拥工作力度
三、加强领导，凝心聚力，确保民政事业大发展
一要强化组织领导
二要强化协调配合
三要强化队伍建设
……
在全县民政工作会议上的讲话

同志们：
这次民政工作会议是贯彻落实省、市民政工作会议精神，总结和安排全县民政工作的一次重要会议。刚才，局长作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。会议还对民政工作先进单位进行了表彰，我代表县政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺！
全县民政系统在县委、县政府的坚强领导下，广大干部职工紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，牢牢把握保障民生、维护民利、落实民权的工作主线，乐于奉献，开拓进取，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力推动民政事业科学发展，特色工作亮点纷呈，常规工作有序推进，各项民政事业取得显著成效。主要体现在以下五个方面：一是民政在保障民生中的实效进一步彰显。防灾减灾工作扎实开展，社会救助体系更加完善，保障标准不断提高，有力地保障了困难群众的基本生活。二是民政在社会管理中的作用进一步发挥。社区建设、社会福利和社会事务等各项工作顺利推进。三是民政在公共服务中的水平进一步提升。民政基础设施建设日益加强，殡仪馆和天山陵园成功搬迁，敬老院扩建项目按时完工，等乡镇对敬老院进行了改造提升。四是民政在服务军队和国防建设中的能力进一步增强。抚恤优待政策全面落实，退役士兵安置工作有序进行，军政军民团结步入历史最好时期。五是老龄工作进一步加强，老龄事业
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高工作标准，尊重服务对象的个体尊严，促成其实现自身社会价值，实现人的全面发展。
（三）要实现工作新跨越。近年来，全县民政工作所取得的成绩，概括起来说就是整体水平“在全市有地位、在全省有影响”。“在全市有地位”就是民政工作与玉山经济社会发展在全市的地位是相适应的，而且很多单项工作走在全市前头；“在全省有影响”就是许多工作得到省民政厅的肯定和表彰。全县民政工作又打造了许多新亮点，这些都为今后民政事业的发展奠定了坚实的基础。经过多年不懈努力，玉山民政工作已经站在了新的历史起点上。只要我们团结拼搏，敢想敢干，就一定能推动全县民政工作再上新台阶，实现新跨越。
二、突出重点，改革创新，推进民政工作上水平
今年，我们要全力推进四项重点工作：
（一）全力推进民生保障工作。民生保障是民政工作的第一要务。民政工作涉及到人的生老病死，几乎无所不包。民政工作的核心职责是“保障民生、落实民权、维护民利”，其中第一位的还是保障民生。关系保、平均发放、轮流坐庄、虚报冒领、截留、贪污、挪用低保金等现象的发生。二是要在完民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量。今年，全县在推进民政部门民生保障上必须在五个方面狠下功夫。一是要在提高城乡低保管理水平上狠下功夫。在“应保尽保”的基础上，切实加强城乡低保规范化管理，进一步完善城乡居民家庭收入核算评估制度、低保申报制度、公示制度、听证制度和责任追究制度，力求做到公开、公正、公平，坚决杜绝人情保、善医疗救助制度上狠下功夫。当前，人民群众特别是基层群众“看病难”、“看病贵”的问题依然十分突出。今年要健全重特大疾病医疗救助制度，对未纳入专项救助的重特大疾病，提高救助比例和救助封顶线，实现将贫困重特大疾病患者救助全覆盖。做好重特大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。三是要在提高敬老院的集中供养率上狠下功夫。通过几年的努力，我县的农村五保供养机构建设取得了显著成效，建设标准都比较高，也形成了一些成功的管理经验，但部分乡镇敬老院还存在基本生活设施不配套、安全措施不到位、内部管理制度不完善、集中供养率低等问题。各乡镇要尽快在建好、管好、用好敬老院上拿出具体办法，努力提高集中供养率，最大限度地发挥其应有的作用，力争把我县的农村五保供养工作打造成为全市乃至全省的一个亮点。四是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫。要认真贯彻落实《自然灾害救助条例》，加大救灾资金投入，加强救灾装备建设和物资储备，完善救灾应急措施，确保一旦发生灾害能及时启动应急响应，迅速组织实施救灾。要继续开展好全国“防灾减灾日”主题宣传和全国、全省综合减灾示范社区创建活动。要搞好减灾救灾应急预案制定，加强减灾救灾实战演练，推进减灾宣传和社区减灾工作，提高全民减灾意识和自救互救能力。五是要在全面落实优抚安置政策上狠下功夫。在确保各类优抚对象待遇落实的同时，对复员退伍军人和“两参”人员等对象中存在的不稳定因素务必引起高度重视，要深入排查、掌握信息、及时化解。对在政策不折不扣落实后仍有困难的对象，要采取救助和帮扶等措施切实予以解决，真正从源头上维护稳定。
（二）全力推进社会管理创新工作。社会管理创新已经成为今后民政工作的一条主线。今年，全县民政系统要把社会管理创新作为一项重点工作来抓。在这里我强调三点：一是着力增强城乡居民自治功能。全面开展第九届村（居）民委员会换届选举工作，健全村（居）民会议和村（居）民协商议事会议制度。深化村（居）务公开工作，加强村（居）务监督委员会建设。建立公共服务、志愿互助服务、商业性便民利民服务有效衔接的社区服务体系，力争基本公共服务项目覆盖到所有社区。二是加强社会组织管理。要进一步规范审批流程，加强执法监管，严格进行年检，促进社会组织规范健康发展，确保我县社会组织具有明显的广泛性、代表性、合法性和公益性。三是加强行政区划地名管理。要围绕城乡统筹和经济社会发展大局，积极、稳妥地开展行政区划调整。要认真贯彻《江西省地名管理办法》，积极推进地名公共服务示范体系建设，积极开展争创全国（省）地名公共服务示范县活动。做好第二次全国地名普查前期准备工作。强化界线管理，推进平安边界建设，做好闽赣省界以及各条县界联检工作。四是加强流浪乞讨人员救助管理。要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，加强流浪未成年人救助保护工作，要对本辖区经常外出流浪乞讨人员登记造册，关注保障其生活，防止其外出流浪乞讨。
（三）全力推进民政公共服务工作。目前，民政公共服务的范围、领域、重点都很明确，要突出重点，抓好落实。一是加大社会化养老服务体系构建力度。面对我县老龄化趋势的不断加剧 ……（未完，全文共4936字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民政工作会议上的讲话》）