在全县民政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是民政在保障民生中的实效进一步彰显
二是民政在社会管理中的作用进一步发挥
三是民政在公共服务中的水平进一步提升
四是民政在服务军队和国防建设中的能力进一步增强
五是老龄工作进一步加强，老龄事业蓬勃发展
一、认清形势、抢抓机遇，增强改善民生责任感
（一）要适应形势新要求
（二）要顺应民生新期待
（三）要实现工作新跨越
二、突出重点，改革创新，推进民政工作上水平
（一）全力推进民生保障工作
一要务
二是要在完民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量
一是要在提高城乡低保管理水平上狠下功夫
三是要在提高敬老院的集中供养率上狠下功夫
四是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫
五是要在全面落实优抚安置政策上狠下功夫
（二）全力推进社会管理创新工作
一是着力增强城乡居民自治功能
二是加强社会组织管理
三是加强行政区划地名管理
四是加强流浪乞讨人员救助管理
（三）全力推进民政公共服务工作
一是加大社会化养老服务体系构建力度
二是进一步推进_员干部带头推动殡葬改革的力度
三是加大双拥工作力度
三、加强领导，凝心聚力，确保民政事业大发展
一要强化组织领导
二要强化协调配合
三要强化队伍建设
……
在全县民政工作会议上的讲话

同志们：
这次民政工作会议是贯彻落实省、市民政工作会议精神，总结和安排全县民政工作的一次重要会议。刚才，局长作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。会议还对民政工作先进单位进行了表彰，我代表县政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺！
全县民政系统在县委、县政府的坚强领导下，广大干部职工紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，牢牢把握保障民生、维护民利、落实民权的工作主线，乐于奉献，开拓进取，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力推动民政事业科学发展，特色工作亮点纷呈，常规工作有序推进，各项民政事业取得显著成效。主要体现在以下五个方面：一是民政在保障民生中的实效进一步彰显。防灾减灾工作扎实开展，社会救助体系更加完善，保障标准不断提高，有力地保障了困难群众的基本生活。二是民政在社会管理中的作用进一步发挥。社区建设、社会福利和社会事务等各项工作顺利推进。三是民政在公共服务中的水平进一步提升。民政基础设施建设日益加强，殡仪馆和天山陵园成功搬迁，敬老院扩建项目按时完工，等乡镇对敬老院进行了改造提升。四是民政在服务军队和国防建设中的能力进一步增强。抚恤优待政策全面落实，退役士兵安置工作有序进行，军政军民团结步入历史最好时期。五是老龄工作进一步加强，老龄事业
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高工作标准，尊重服务对象的个体尊严，促成其实现自身社会价值，实现人的全面发展。
（三）要实现工作新跨越。近年来，全县民政工作所取得的成绩，概括起来说就是整体水平“在全市有地位、在全省有影响”。“在全市有地位”就是民政工作与玉山经济社会发展在全市的地位是相适应的，而且很多单项工作走在全市前头；“在全省有影响”就是许多工作得到省民政厅的肯定和表彰。全县民政工作又打造了许多新亮点，这些都为今后民政事业的发展奠定了坚实的基础。经过多年不懈努力，玉山民政工作已经站在了新的历史起点上。只要我们团结拼搏，敢想敢干，就一定能推动全县民政工作再上新台阶，实现新跨越。
二、突出重点，改革创新，推进民政工作上水平
今年，我们要全力推进四项重点工作：
（一）全力推进民生保障工作。民生保障是民政工作的第一要务。民政工作涉及到人的生老病死，几乎无所不包。民政工作的核心职责是“保障民生、落实民权、维护民利”，其中第一位的还是保障民生。关系保、平均发放、轮流坐庄、虚报冒领、截留、贪污、挪用低保金等现象的发生。二是要在完民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量。今年，全县在推进民政部门民生保障上必须在五个方面狠下功夫。一是要在提高城乡低保管理水平上狠下功夫。在“应保尽保”的基础上，切实加强城乡低保规范化管理，进一步完善城乡居民家庭收入核算评估制度、低保申报制度、公示制度、听证制度和责任追究制度，力求做到公开、公正、公平，坚决杜绝人情保、善医疗救助制度上狠下功夫。当前，人民群众特别是基层群众“看病难”、“看病贵”的问题依然十分突出。今年要健全重特大疾病医疗救助制度，对未纳入专项救助的重特大疾病，提高救助比例和救助封顶线，实现将贫困重特大疾病患者救助全覆盖。做好重特大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。三是要在提高敬老院的集中供养率上狠下功夫。通过几年的努力，我县的农村五保供养机构建设取得了显著成效，建设标准都比较高，也形成了一些成功的管理经验，但部分乡镇敬老院还存在基本生活设施不配套、安全措施不到位、内部管理制度不完善、集中供养率低等问题。各乡镇要尽快在建好、管好、用好敬老院上拿出具体办法，努力提高集中供养率，最大限度地发挥其应有的作用，力争把我县的农村五保供养工作打造成为全市乃至全省的一个亮点。四是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫。要认真贯彻落实《自然灾害救助条例》，加大救灾资金投入，加强救灾装备建设和物资储备，完善救灾应急措施，确保一旦发生灾害能及时启动应急响应，迅速组织实施救灾。要继续开展好全国“防灾减灾日”主题宣传和全国、全省综合减灾示范社区创建活动。要搞好减灾救灾应急预案制定，加强减灾救灾实战演练，推进减灾宣传和社区减灾工作，提高全民减灾意识和自救互救能力。五是要在全面落实优抚安置政策上狠下功夫。在确保各类优抚对象待遇落实的同时，对复员退伍军人和“两参”人员等对象中存在的不稳定因素务必引起高度重视，要深入排查、掌握信息、及时化解。对在政策不折不扣落实后仍有困难的对象，要采取救助和帮扶等措施切实予以解决，真正从源头上维护稳定。
（二）全力推进社会管理创新工作。社会管理创新已经成为今后民政工作的一条主线。今年，全县民政系统要把社会管理创新作为一项重点工作来抓。在这里我强调三点：一是着力增强城乡居民自治功能。全面开展第九届村（居）民委员会换届选举工作，健全村（居）民会议和村（居）民协商议事会议制度。深化村（居）务公开工作，加强村（居）务监督委员会建设。建立公共服务、志愿互助服务、商业性便民利民服务有效衔接的社区服务体系，力争基本公共服务项目覆盖到所有社区。二是加强社会组织管理。要进一步规范审批流程，加强执法监管，严格进行年检，促进社会组织规范健康发展，确保我县社会组织具有明显的广泛性、代表性、合法性和公益性。三是加强行政区划地名管理。要围绕城乡统筹和经济社会发展大局，积极、稳妥地开展行政区划调整。要认真贯彻《江西省地名管理办法》，积极推进地名公共服务示范体系建设，积极开展争创全国（省）地名公共服务示范县活动。做好第二次全国地名普查前期准备工作。强化界线管理，推进平安边界建设，做好闽赣省界以及各条县界联检工作。四是加强流浪乞讨人员救助管理。要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，加强流浪未成年人救助保护工作，要对本辖区经常外出流浪乞讨人员登记造册，关注保障其生活，防止其外出流浪乞讨。
（三）全力推进民政公共服务工作。目前，民政公共服务的范围、领域、重点都很明确，要突出重点，抓好落实。一是加大社会化养老服务体系构建力度。面对我县老龄化趋势的不断加剧 ……（未完，全文共4936字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民政工作会议上的讲话》）