县监察委员会向人大的工作报告

目录/提纲：……
一、监察工作开展情况
（一）全面强化党对反腐败工作的统一领导
（二）不断强化思想建设、优化组织架构和人员结构
（三）构建规范、高效的监督监察制度体系和内部运行制度体系
（四）全面履行监督、调查、处置专责
（五）推动对行使公权力的公职人员监察全覆盖
（六）构建相互配合、相互制约的内控制度和自我监督制约机制
二、当前存在的问题和困难
三、下一步的工作措施
（一）深入学习贯彻_总书记系列重要讲话、全国两会精神和《监察法》
（二）依据宪法法律履行监督、调查、处置专责
（四）建设一支政治过硬、本领高强的监察铁军
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县监察委员会向人大的工作报告

主任、各位副主任、各位委员：
　　现在，我代表**县监察委员会向**县第**届人民代表大会第*次会议，请予审议。
　　国家监察_改革是事关全局的重大政治_改革，是涉及政治权力、政治_、政治关系的重大调整，是强化党和国家自我监督的重大决策。**县监察委员会自201*年*月*日正式挂牌成立以来，我们坚持转隶、建制、深化步步深入，以高度的政治自觉和创新精神精细施工，不断在加强党对反腐败工作的统一领导上求深化，在强化思想建设、优化组织架构和人员结构上求深化，在构建规范、高效的监察制度体系上求深化，在推动监察机关全面履行职能职责上求深化，在推动监察对象全覆盖上求深化，在完善内控机制、加强自身建设上求深化，切实推进反腐败斗争向纵深发展，制度优势正逐步转化为治理效能。现将有关工作情况汇报如下：
　　一、监察工作开展情况
　　（一）全面强化党对反腐败工作的统一领导
　　“中军帐运筹帷幄，一盘棋车马分明。”监察委员会实质是反腐败工作机构，只有在党的统一领导下，才能充分发挥制度优势，不断推动全面从严治党向纵深发展，最终夺取反腐败斗争压倒性胜利。
　　在改革试点和履职过程中，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略808字，正式会员可完整阅读）……　
件审理室、纪检监察干部监督室。与此同时，在力量配备上向监督执纪一线倾斜，监督执纪一线力量的内设机构数和人员编制数占总数的**%和**%，将转隶人员的**%以上安排在一线监督部门，并通过招聘**名政府购买人员和公益性岗位人员作为辅助人员充实各执纪监督、执纪审查室，为全面履行专责提供了有力支撑。
　　（三）构建规范、高效的监督监察制度体系和内部运行制度体系
　　制定并完善“四个一”制度。根据省、市纪委监委《执纪监督监察工作规则》，并结合我县实际，制定出台以《**县纪委监委执纪监督监察工作制度（试行）》、《审查措施使用规范》、《执纪监督监察工作流程图》、《执纪监督监察常用文书》为主要内容的“四个一”制度，并按照上级纪委监委要求，对现有制度进行修订完善，对线索受理、问题线索分办处置、初步核实、立案审查、审理、内部监督等方面进行了更为细致的规定，进一步厘清工作流程，明确责任分工，制定统一的线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等相关文书格式，进一步严格办案程序，为开展执纪监督监察工作提供了统一范本。
　　制定并完善“1+4”制度。全面强化与法、检、公、司各机关的沟通协作，建立积极配合监察_改革试点工作制度暨“1+4”制度体系和联席会议制度，完善党员和公职人员涉嫌违纪违反案件和案件线索的通报、移交机制，明确监察措施的执行、移送起诉、刑事审查等方面的衔接问题，并督促公、检、法、司各机关逐步完善各自的配套制度，特别对配合监察_改革的具体措施和审批程序进行修订完善，进而形成更有力、更具可操作性的“1+4”制度体系，实现“法法”衔接的全线贯通。
　　建立健全纪委监委机关管理制度。通过完善会务、公文、调研、宣传、档案、财务管理、公务接待、外出报备、请销假、考勤、就餐、体育活动等方面的制度，对行文规则、行文种类和适用范围、签批程序、文书印刷格式、行文校对进行统一规范整理，进一步强化内部管理，有力地促进了各项工作高效、协调、规范、有序的开展。
　　强化谈话场所和涉案款物管理室的制度化建设。制定《谈话场所管理办法》、《谈话室使用登记制度》、《医疗室管理制度》、《监控室管理制度》、《谈话室设置和使用管理流程图》等一系列制度，强化对谈话场所各功能区的使用、管理，明确工作程序，实现流程式监管。二是严格执行《**县纪委监委涉案款物管理规定》，按照依纪依法、准确及时、保管妥善、处理得当、手续完备的原则，对涉案款物的移送、保管、收缴、责令退赔、退还、鉴定、拍卖进行规范，对涉案物品建账设卡，建立涉案款物出入库管理台账，注明案件名称、物品编号、建卡日期、建卡人等，做到一案一账、一物一卡，账卡相符。截至目前，在执纪监督、执纪审查中共扣押涉案款物**万元。
　　（四）全面履行监督、调查、处置专责
　　积极运用十二项调查措施。在办案过程中，我们注重精打组合拳，系统性运用相关调查措施，在外围调查时充分运用调取、谈话、查询等措施，在核心突破时灵活运用了留置、谈心谈话、询问、讯问组合拳，并综合运用扣押、鉴定、技术调查措施，互相配合，相互促进，实现言词证据与客观证据相互印证，达到供证结合，以证促供，形成调查措施的运用合力，高效推进职务犯罪调查工作。截止目前，共开具各类调查措施文书**份，采取技术调查措施**批次，有力保持了惩治腐败的高压态势。
　　规范行使监察权。坚持宽打窄勇，严把决策审批关，针对不同调查措施设置不同审批程序，对具体的适用条件、执行方式、程序要求等作出细化规定，重要事项集体研究决定，重要取证工作全程同步录音录像，相关材料全程留痕、存档备查，用“政务处分”代替“政纪处分”，依法对职务违法犯罪的公职人员作出处置。严把案件质量关，坚持以事实为依据，以法纪为准绳，严格程序规范，把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、办案文明、效果良好的“铁案”、“精品案”。截止目前，县监委共给予政务处分**人，其中警告 **人、降级**人、记过**人、开除公职**人，移送司法机关**人。
　　规范、有效运用留置措施。严格按照“四个一”制度有关规定，对严重违纪涉嫌职务违法、职务犯罪且对抗组织调查、可能逃跑、自杀或隐匿、伪造、销毁证据的，果断采取 ……（未完，全文共6459字，当前仅显示2268字，请阅读下面提示信息。收藏《县监察委员会向人大的工作报告》）