关于贫困村农民合作社全覆盖工作完成情况的报告

目录/提纲：……
一是强化工作保障，压实合作社建办责任
一是加强组织领导
二是精准组建发展
三是压实工作责任
二是严格规范管理，健全完善运营机制
三是抓宣传培训，激发扶贫带贫发展动力
四是抓示范带动，提升合作社带贫效应
五是推广“331+”模式，带动贫困户入股增收
（一）加强对已建成产业合作社的提升巩固
（二）加大对贫困村产业合作社资金扶持力度
（三）加大对带贫合作社管理人员的培训力度
（四）加大对合作社示范创建的抓促力度
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关于贫困村农民合作社全覆盖工作完成情况的报告

今年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，把打赢打好脱贫攻坚战作为最大政治和最重要的大事，把产业扶贫作为主攻方向和最根本之策，以新型经营主体培育为纽带，以“331+”农业产业化扶贫新模式为引领，探索采取村社合一、企业带办、干部领办、能人联办等方式提升合作社建办层次，全面推进了农民专业合作社建办步伐，所有贫困村均已实现2个以上产业合作社全覆盖目标。目前，全县实有产业合作社1203个，其中，正常运行合作社768个，“331+”模式合作社155个；贫困村合作社618个；涉及全覆盖任务的51个贫困村共新建合作社123个，每村确定1个合作社承担项目建设任务，现均已按编制的“一社一策”方案完成了建设任务。按经营范围分，种植438个，养殖624个，其他141个；按建办类型分，财政扶持资金建办13个，“村社合一”113个，企业建办37
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责人每人包抓指导1个“三变”改革示范村和1个产业带贫合作社，落实“五包责任制”（即，包制度完善、包财务规范、包质量监管、包技术服务、包业务培训），全面推进了合作社规范化建设。
二是严格规范管理，健全完善运营机制。县上从加强宣传培训、完善服务指导、典型示范引导入手，依托电视网络媒体、短信平台、微信公众号等媒介，主动为合作社提供政策、科技、市场等信息服务，引导合作社调整“产、收、储、销”策略，稳定增加收入，保障农户收益。先后6次组织县乡村干部、合作社理事长（带头人）赴陕西户县、省内张掖、会宁等市县考察学习，同时邀请市农牧局专家就农民合作社管理与运营进行了集中培训指导，培训达400多人次，使基层干部、合作社带头人真正掌握了合作社建办的相关知识。组织农牧干部分片包抓，协调林业、财政、扶贫、科技等部门，因地制宜、因社施策，采取“一社一策”的办法帮助合作社健全章程制度、完善收益分配和风险保障机制。
三是抓宣传培训，激发扶贫带贫发展动力。邀请市农牧局专家就农民合作社管理与运营进行了集中培训指导，培训人数达300多人。通过学习培训，基层干部真正掌握了合作社建办的相关知识，为指导贫困村合作社发展奠定了基础。我们选派30名机关优秀干部、199名乡镇优秀干部担任贫困村党支部书记和村文书，跟踪负责指导合作社建办。同时，在全县19个乡镇建立了农民合作社辅导员制度，主要由配备到村的农业、畜牧和农机技术人员配合，目前县级辅导员有10人，乡镇辅导员有48人。这些辅导员经常到贫困村合作社， 随时跟踪指导。县乡帮扶干部利用扶贫下乡，发放科技宣传材料4.8万份，现场解答群众咨询1300多人（次），张贴宣传标语6000多份。同时，利用县农村产权交易平台，发布了合作社注册登记、备案应用文件格式文本，法律法规和政策文件，为合作社申报提供了优质服务。通过大力宣传讲解，广大群众对农民合作社建办有了新的认识，增强了他们加入合作社的自觉性，进一步激发了扶贫带贫发展动力。
四是抓示范带动，提升合作社带贫效应。扎实开展示范性合作社创建活动，推荐省级示范社16家，建成各类示范社52家，改造“三变”合作社58个，规范提升合作社110个，新集新庄干部领办的中药材种植合作社、孟坝何范龙头企业带办的富羚奶山羊养殖合作社等一批合作社活力强、产权明、机制好，带贫作用明显。特别是我县与中盛公司签订了《合作协议》，为企业衔接落实产业贷款2.5亿元，已拨付使用4020万元，拨付贫困户入股配股资金8089万元，带动贫困户6438户，订单种植饲用玉米5000亩，青贮各类饲草5万吨。公司指导建办湖羊养殖合作社5个，建成规模养殖场7个，带动指导贫困户发展成养殖大户13户，较好地发挥了龙头企业的示范带动作用。
五是推广“331+”模式，带动贫困户入股增收。以农村“三变”改革为抓手，大力推行“331+”产业扶贫新模式，通过“村社合一”、企业带办、干部领办、能人联办等途径，实现了贫困村产业合作社全覆盖。全县120个贫困村已建成“331+”模式产业合作社115个，其中种植33个、养殖81个、其他1个。先后引进天士力、中盛农牧等大型龙头企业23个，依托天津物宗园公司对口帮扶建办养殖合作社15个，联合德华技术中心对合作 ……（未完，全文共3426字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《关于贫困村农民合作社全覆盖工作完成情况的报告》）