在调研网格化管理工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想、认清形势，在思想认识上再强化
一是思想认识上有差距
二是工作落实上有差距
三是制度机制上有差距
四是调度指挥上有差距
二、理顺机制、落实责任，在常态长效上再强化
一是要进一步健全工作制度
二是要进一步压实工作责任
三是要进一步提升工作实效
三、强化指挥、信息互通，在高效运行上再强化
一是要切实提升发现问题、解决问题的能力
二是切实提升指挥调度准确度和灵敏度
三是要建设信息互通、调度精准的平台系统
四、严肃纪律，严格问效，在工作落实上再强化
一是要严格落实各项工作机制
二是强化督促检查
三是强化考核评价
……
在调研网格化管理工作会上的讲话

同志们：
今天我们用半天时间，调研网格化管理工作，主要目的是：阶段总结、分析问题、找准症结、对症下药，进一步统一思想、明确路径，通过扎实工作，切实推动网格化管理工作不断深入、机制不断健全、责任不断压实、实效不断增强，提高城市管理、社会治理科学化、精细化、常态化水平，有力促进区域性国际中心城市活力核心区建设。刚才，我们现场调研考察了网格化管理工作，检验了网格化管理机制的响应速度和工作实效，区网格化监督指挥分中心和城市管理综合执法局分别汇报了工作情况、存在问题和下一步工作打算，**对网格化工作提出了具体要求，这些意见我完全同意，请大家针对存在问题，
下面，我讲4个方面的意见，总的来说就是“4个再强化”。
一、统一思想、认清形势，在思想认识上再强化
城市网格化管理是城市管理的一场革命，它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端，目的是通过建立现代化城市管理长效机制，实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化，网格化监督工作代表着城市管理的改革发展方向，为化解城市管理工作中的突出问题和突出矛盾提供了一个全新的理念和思路。
自**我区指挥分中心成立以来，大家按照市区的部署开展了大量扎实有效的工作，落实了分中心人员配置，迅速建立了指挥调度、现场培训等
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略882字，正式会员可完整阅读）……　
；是履行政府基本职能、提高政府行政效能、提高人民群众获得感满意度的必然要求；是贯彻落实市委、市政府重要决策部署，推动城市管理、社会治理常态化、长效化，建设文明城市的必然要求；是提升城市品质，加快建设区域性国际中心城市活力核心区的必然要求。
在具体工作上，要努力实现4个转变，一是转变“重视经济发展、城市建设，轻社会治理、城市管理”的局面，树立“抓不好城市管理和社会治理就是失职”的工作理念，把城市管理和社会治理作为政府的基础性职责。二是转变专业职能部门“又当裁判员、又当运动员”的局面，通过不断发现问题，查找各专业职能部门在城市管理、社会治理过程中的工作缺位、监管缺失等问题和不足，倒逼和推动提升工作能力和水平。三是转变“网格化是城管工作”的思路，网格化监督工作不是城市管理单方面的工作，是整个经营城市、管理城市、服务社会、加强治理的政府职能作用，真正把网格化工作作为全局性的工作，区指挥分中心不依附于职能部门，作为独立的政府职能部门，直接向区委、区政府和全区人民负责。四是转变城市管理和社会治理“见子打子”“治标不治本”的模式，要以网格化为抓手，在科学、精准、常态上下功夫，变城市管理和社会治理的被动应付为主动出击。另外，还要做好“网格管理”到“网格治理”转变的工作准备，按照市委、市政府安排，今后将把大气污染、**治理、社会治理等方面的工作纳入网格化范围，区指挥分中心要做好工作对接，提前准备、认真调研，稳步推进政府部分监督、管理、服务职责纳入网格化统筹。
二、理顺机制、落实责任，在常态长效上再强化
要在实践中切实发挥网格化管理的作用，核心是要实现城市管理和社会治理常态长效的目标。要实现常态长效的目标，关键是要有切实管用的工作制度、有明确到人的责任体系和运转有力的工作机制。
一是要进一步健全工作制度。在前期的工作推进中，我们已经制定出台了《网格化工作指挥调度机制》《网格化中心联席会议制度》《网格化管理考核指标体系》等工作制度，搭建了工作制度体系的“框架”，但对照有力运转的要求，目前的工作制度还欠缺“枝干枝叶”，特别是在考核制度方面。市委、市政府非常重视网格化机制的考核，不断强化考核力度和结果运用，把考核作为引起县区重视、推动工作落实的重要举措，作为推动实现城市管理、社会治理常态化、长效化的关键环节，按照市级考核办法（征求意见稿）的规定，对**的，将按照干部管理权限给予**领导责令辞职、降职或免职问责，可以说是力度空前。我区要建立切实管用的网格化制度，否则下面不重视，你在这里喊破嗓子也没有用，也必须把考核制度放在首位，要通过严格落实考核评价制度，研究制定结果运用办法，比照市级考核要求，对各街道网格化工作进行考核排名，请网格化监督分中心从4月份开始，研究考核结果运用和排名的问题，强化排名的工作，通过强化考核结果运用，以考核手段强力推进问题有效处置和工作落实，推动“要我干”到“我要干”的转变，从“突击式”“应付了事”的管理和治理模式到“打基础、建制度、立常态”的转变。监督中心除了干好业务工作以外，要强化顶层设计、制度推动、机制建立、结果导向，要敢于得罪人、敢于问效，才能推动各项工作落到实处。
二是要进一步压实工作责任。网格员是实现精细化、常态化、精准化工作的关键，只有网格人员落实到位、机制健全到位、工作落实到位，切实履行巡查监督等工作职责，切实发挥作用，网格化管理工作才能落到实处。因此，要在压实网格员责任上下功夫，确保“五员入网”工作人员到位、责任到位。要实施网格长负责制，制定相关工作要求和工作方案，在**前，要明确**个网格格长，由网格长负责，安排各网格员每月、每周计划、每天工作任务和总结，实现责任到人，确保“人人有事做、事事有人做”。每个网格中要有网格员，也要有网格格长，同时每个网格中每个网格员相互之间要有联络方式，要能够相互联动，要建立网格微信群。要建立街道月排名、**个网格成绩月通报制度，依据网格监督、派件、接件、处置4个环节的工作落实情况，对五员的工作情况通报至城管、社区、公安分局、北控等单位，按照五员的管理权限，由相应的管理部门依据月通报情况，对五员进行绩效管理，做到“五员入格”有考核、有排名、有格长、有联动、有奖惩，探索提出**落实“五员入格”的具体举措。
三是要进一步提升工作实效。经过一段时间的努力，我区区级监督员上报案件重复、错误率、总体漏报率都有明显降低，但错报和重复案件、漏报案件数量仍然较多，申诉准确率还比较低，距离市委、市政府的要求还有很大差距。下一步工作中，区指挥分中心要认真总结、分析存在问题，结合系统中漏报案件、重复案件和假错案件等指标，要监督公安 ……（未完，全文共4905字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《在调研网格化管理工作会上的讲话》）