在全区生态环境保护大会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观总结，充分肯定环境保护工作取得的成绩
二、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
三、举一反三，清楚认识我区当前环保突出问题和不足
四、迎难而上，全力以赴做好今年环境保护各项工作
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在全区生态环境保护大会上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是，学习贯彻_生态文明思想，落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，研究部署我区生态环境保护工作。等会，书记还将作重要讲话，大家要深入学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。
一、客观总结，充分肯定环境保护工作取得的成绩
2018年，面对环境质量改善目标和繁重的工作任务，我区认真贯彻落实中央和省、市环境保护工作的一系列重大决策部署，以改善环境质量为核心，以中央、省环保督察为契机，坚持问题导向，着力解决突出环境问题，推动全区态环境持续好转。
一是生态环境保护成效明显。认真贯彻落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，切实加快生态文明建设步伐，加快推进生态合作建设，坚守生态、民生、稳定三条底线，准确把握生态环境保护与建设的新形势、新任务和新要求。高标准完成了农村环境综合整治整区项目，严要求划定了**区生态保护红线，深入推进了污染防治攻坚战及“夏季攻势”，扎实开展了第二次全国污染源普查工作，配合开展了省级环保督察、“绿盾”2018 自然保护区监督检查、长江经济带生态环保审计工作、万人县级以上饮用水水源地环境保护督
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二、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
在经济新常态下，生态环境保护既是民生问题、也是政治问题，既是经济问题、也是社会问题，既是现实问题、也是长远问题。我们要全面把握生态文明建设和环境保护的新理念、新思路、新举措，清醒认识环境保护面临的形势和困难,切实增强责任感和紧迫感。
一是提高政治站位。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，总书记强调：“生态文明建设是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内容。要切实贯彻新发展理念，树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代”。省委省政府、市委市政府也多次对环保工作做出重要批示，要求严格落实环保责任，有效防范环境风险，加快推进生态文明城市建设。各级政府相继出台了《生态环境保护工作责任规定（试行）》，把生态环境保护工作的职责从过去单纯由政府部门承担扩充到由党委政府的多个部门，层层传导压力、靠实责任，强力推进环保工作。区委、区政府严格按照党中央要求，坚持举生态牌、谋生态策、走生态路、吃生态饭，全力保护生态环境。同时多次召开区委常委会、区政府常务会重点安排部署环境保护工作，所有区级领导都做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大案件亲自督办。
二是强化组织保障。为加快补齐生态环境短板，全面改善生态环境总体质量，全面建成小康社会目标，根据国务院颁发的“气十条”、“水十条”、“土十条”，区委、区政府相继出台了“蓝天、碧水、净土”三年行动方案，从目标任务、工作措施、考核标准、责任追究等方面构建了污染防治体系的基本框架。区政府还印发了《** ** 区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》、《** ** 区2018年污染防治攻坚战及“夏季攻势”实施方案》、《** 区农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、《江南城区禁止露天焚烧垃圾工作方案》等配套文件，成立了** 区环保综合执法领导小组，建立健全环保、城管、畜牧、住建、交警、公安等部门执法联动机制，为我区环保工作提供了强有力的机制保障。
三是落实问题整改。切实强化大气、水、土壤污染防治专项督査，进一步夯实地方党委政府主体责任，切实推动解决大气、水、土壤污染防治突出问题和薄弱环节。针对大气污染防治重点，严格落实国家大气污染防治十条，推进大气污染联防联控，编制城市环境空气质量达标规划，实现区域分类_、第三方巡查、定期督导检查等常态化、长效化、制度化。开展大气、水、土壤环境专项执法检查，严查恶意排污、超标排放、治污设施不正常运行、自动监测数据弄虚作假等环境违法行为。全力配合中央和省级环保督察，对督察组提出的问题和交办的信访案件迅速调査处理，并整改到位。
三、举一反三，清楚认识我区当前环保突出问题和不足
1.工作责任落实有待加强。主要表现在：有的乡镇和部门绿色发展理念树立不牢，自觉意识不强，环境保护“党政同责、一岗双责”的要求没有完全落实到位。个别部门欠缺对环保法律法规和相关政策、知识的学习，工作中认识不深刻、职责不清楚、作为不主动，职责交叉时，执法力度不够，个别部门存在时紧时松的情况，影响了责任落实和工作效果。在重点项目治理、淘汰落后产能、畜禽水产养殖污染治理等方面没有很好形成合力，环保工作落实难、执行难、操作难的问题在一些地方和环节依然存在。
2.污染防治攻坚有待加强。城区空气质量与上年相比虽然有一定好转，但与其他区县相比提升幅度优势不太明显，部分指标经常排名全市靠后，且PM10、臭氧等空气指标对比去年同期反倒有所提升，距离二级标准还有不小差距。一是城区正处在城市建设、项目建设的高峰期。工地和道路扬尘等内源性污染_还需进一步加强，江南防洪大堤提质改造施工过程中土方作业量较大，_难度大，部分堤段和环节_力度不够。二是农村禁止焚烧秸秆问题。露天焚烧秸秆现象得到了有效扭转，但部分秸秆综合利用价值不大，且综合利用成本较高，导致秸秆综合利用率仍然较低，露天焚烧反弹的压力较大。三是城郊结合部“散乱污”治理问题。涉气企业、作坊较多，产生的废气未经治理就直排，污染比较严重 ……（未完，全文共6350字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区生态环境保护大会上的讲话》）