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县气象局贯彻实施《广东省气象灾害防御条例》的调研报告

发表时间:2018-10-1 8:09:58
目录/提纲:……
一、我局贯彻实施《条例》的主要措施
(一)加强宣传,营造《条例》实施的良好氛围和环境
(二)强化服务,切实提高公共气象服务能力
(三)主动监测,及时发布气象灾害监测、预报和预警
(四)部门联动,不断优化气象应急管理和部门合作
(五)依法行政,切实履行防雷减灾社会管理职责
二、贯彻实施《条例》过程中存在的问题
四是气象财政保障体系还不健全
三、进一步贯彻落实《条例》的措施和建议
(一)完善地方气象法制体系,加快地方气象法制建设
(二)加强基层防灾减灾和公共服务体系建设
(三)建立健全保障机制,进一步落实双重财务体制,加大财政保障力度
(四)进一步完善防雷减灾体系建设
……
**县气象局贯彻实施《广东省气象灾害防御条例》的调研报告

《广东省气象灾害防御条例》(以下简称条例)由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2014年11月26日通过,自2015年3月1日起施行,这标志着我省的气象灾害防御工作走上法制化轨道。《条例》的实施,推进了我县气象事业的发展,为全面贯彻落实条例,我局就我县贯彻落实《条例》的情况的开展了调研,现报告如下:
一、我局贯彻实施《条例》的主要措施
(一)加强宣传,营造《条例》实施的良好氛围和环境
《条例》颁布后,我局迅速组织全局人员学习和贯彻。结合“世界气象日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”等时段,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,让《条例》宣传进学校、进企业、到民众。近年来,通过多种方式,免费向中小学、企业等社会公众发放各种气象灾害防御科普手册近5000余册,有效提高了市民、群众的气象灾害防御意识。
(二)强化服务,切实提高公共气象
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略651字,正式会员可完整阅读)…… 
《条例》依法规范了气象防灾和气象应急的实施与管理,省人大出台《广东省突发事件应对条例》、省政府颁布了《广东省气象灾害应急预案》和《关于进一步加强突发事件预警信息发布工作的意见》等文件,我局也相应配套出台了有关文件,气象灾害应急管理工作基本形成了以气象灾害预警信号为先导的部门联动与社会响应机制。在县委县政府和上级部门的支持下,我县突发事件预警信息发布中心正在如火如荼建设中,建成后规范各类突发事件预警信息发布流程和制度。《条例》的实施积极推进部门共建共享工作,我局与县国土资源局联合开展地质灾害气象预报预警和信息发布等工作;与县水务局实现防汛抗旱防风工作合作常态化;与县农业局联合开展“直通式为农服务”工作;与县林业局共同开展森林防火等服务;与县经信、公安、交通共同做好春运气象保障;与教育部门开展暴雨停课机制建设及“平安校园”建设;与广空部队共同推进人工增雨作业。
(五)依法行政,切实履行防雷减灾社会管理职责
我局严格按照《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《广东省气象灾害防御条例》等法律法规要求,认真执行防雷装置设计审核和竣工验收行政许可制度、防雷工程专业资质管理制度、防雷装置定期安全检测制度和雷电灾害调查制度,全面落实防雷工程和建(构)筑物主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求;把防雷减灾工作纳入县安全生产考核体系;建立了防雷装置施工工地日常监管巡查制度,对发现问题的,要求及时整改;加大防雷安全科普知识的宣传和教育工作,提高全社会民众的防雷安全意识。2015年7月20日,韶关市气象局副局长曾运东带领韶关市气象、安监、经信、住建、消防等五部门组成的联合检查小组,检查我县气象灾害防御暨防雷安全生产情况。
二、贯彻实施《条例》过程中存在的问题
《条例》的贯彻实施有力地促进了乳源气象事业的科学发展,虽然取得了一定的成绩,但在贯彻实施《条例》过程中还存在一些差距和问题:
一是与《气象法》、《广东省气象灾害防御条例》相配套的地方气象法规、规范性文件,防雷减灾管理法规、规范性文件尚不完善,制定与之相配套的地方性法规、规范性文件要求迫切。
二是气象公共服务能力还不能满足我县经济社会发展需求,气象预报水平与发达地区相比差距较大,突发事件预警信息覆盖还存在“盲区”,特别是农村和偏远山区、老人和留守儿童等群体。
三是对《条例》的学习和宣传还不够广泛和深入,一些地方和部门对《条例》的主要内容还不了解。《条例》文中确立了以气象灾害预警信号为先导的停课停工机制,我局联合教育部门制定了暴雨停课实施方案并实施。2015年5月19日发布了一次暴雨“停课令”,取得了较好的效果,但也还存在部门间衔接不及时等问题,暴雨停课机制实施还需进一步完善。
四是气象财政保障体系还不健全。气象事业发展所需经费及气象干部职工津补贴尚未列入地方财政一般预算,地方财政保障和支撑体系尚未建全。
三、进一步贯彻落实《条例》的措施和建议
(一)完善地方气象法制体系,加快地方气象法制建设。气象灾害防御、气候资源开发利用和保护是《气象法》和《条例》的重要内容,希望市、县人大加强推动指导,争取制定与之相配套的规范性文件。
(二)加强基层防灾减灾和公共服务体系建设。当前,在乳源县委、县政府和市局的领导下,我局以健全突发事件预警信息发布 ……(未完,全文共3122字,当前仅显示1827字,请阅读下面提示信息。收藏《县气象局贯彻实施《广东省气象灾害防御条例》的调研报告》
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