大庆市产业结构调整问题研究

大庆市产业结构调整问题研究

大庆市是一座因油而生、因油而兴的城市，从大庆油田开发至今，已成为中国最大的石油生产基地和重要的石化工业基地。但作为典型的资源型城市，大庆终究无法逃避资源枯竭的发展规律。目前，大庆正处于工业化后期、现代化中期、国际化初期,如何创建“百年油田”，实现现代化、国际化转型，调整产业结构，构筑现代产业体系，促进经济可持续发展成为大庆城市发展的重点课题。
一、大庆市产业发展现状
作为“油化之都”的大庆，“一油独大”的现象尤为明显，地方经济相对薄弱，为确保大庆长久繁荣，谋求资源型城市可持续发展，我市自建市以来，积极谋划培育接续产业，不断壮大非国有经济，大力推进区域经济协调发展，特别是1992年市委提出“二次创业”的宏伟战略以来，产业结构调整取得了显著成效。
1.第一产业发展情况
大庆市农业从小到大，由弱变强，由传统农业向现代农业迅速发展，第一产业的基础地位不断得到巩固。2011年，全市实现第一产业增加135亿元，占GDP的3.6%。
畜牧业发展情况。通过实施“农转牧”战略，重点建立了奶牛、肉羊、大鹅三大良种繁育体系，通过招商引资等方式，相继引进金锣、伊利、蒙牛、馋神等知名企业，实行规划化经营和产业化运作，畜牧业占第一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略840字，正式会员可完整阅读）……　
品，装备制造业对工业经济的拉动作用不断增强。农产品加工业发展情况。从2001年大庆市级以上农产品加工企业不到10家，发展到2010年，大庆市销售收入在2000万元以上的农产品加工和流通企业已经达到265家，形成了以伊利、蒙牛、大庆乳品厂等企业为牵动的乳品产业链，以文国、馋神、鑫通等公司为牵动的畜禽产业链、以展华、博润等公司为牵动的粮油产业链等7大农产品产业链条，农产品加工业成为大庆工业经济新的增长点。
3.第三产业发展情况
大庆市属于资源型城市，第三产业发展起步较晚。自从市委、市政府提出实施“二次创业”战略后，第三产业得到了迅速发展，特别是商贸、金融、服务外包、旅游、物流等现代服务业得到了全面提速。2011年，全市实现第三产业增加值534亿元，占GDP的14.2%。
商贸业发展情况。随着大商、沃尔玛、家乐福、万达、苏宁等商贸大企业入驻大庆，新潮国际、庆客隆等本土企业规模的不断壮大，大庆市的商贸业呈现出一片欣欣向荣的发展状态，商贸业对经济发展的贡献日益增大，2010年全市社会消费品零售总额达到591亿元，连续5年列居全省第一。金融保险业发展情况。目前，大庆市已经形成了银行、保险、证券等各业并举，运行稳健的金融体系，2010年，金融业实现增加值22.9亿元，占第三产业增加值的8%。服务外包业发展情况。以高新区服务外包产业园和黑龙江软件园为载体的服务外包业成为了大庆市第三产业发展的强劲动力。2010年全市服务外包企业达到298家，服务外包业务主营业务收入超过70亿元，离岸外包业务在全国21个服务外包示范城市中位列第10位，服务外包业成为大庆服务业一个新的经济增长点。旅游业发展情况。连环湖温泉景区、北国温泉养生广场、鹤鸣湖旅游区等项目的建成投用，北国之春梦幻城、龙凤国家湿地公园、黑鱼湖国际艺术村等项目的顺利推进，使我市近些年旅游业发展呈现迅猛态势，2010年实现旅游收入26亿元。现代物流业发展情况。随着商贸流通业的不断壮大，交通运输行业的有力支持，大庆物流业应运而生。目前，大庆具备管道运输、公路运输、铁路运输、航空运输多式联运基础，拥有物流公司430多家，拥有一个集物流仓储、公路货运、集装箱作业、商业饮食服务为一体的综合物流园区——大庆物流园区，和包括石油物流园、神舟石化物流园、港桥物流园、空港物流园、银浪物流园、肇源新站粮食物流园和凯达粮贸物流园六大专业物流园区。
二、 大庆市产业结构中存在的问题
大庆是一座石油城，整个城市都是围绕石油资源而建设发展起来的，因此产业格局存在以石油工业为代表的第二产业畸大，第一、第三产业发展相对落后的现象。经过多年的改革，大庆市的三次产业结构已经得到了一定程度的调整，三次产业增加值占全市地区生产总值比值从2006年的3.1:85.7:11.2调整为2011年的3.6:82.2:14.2，第二产业占比有所下降,第一、第三产业占比缓慢上升。尽管如此，第二产业的比值仍高居80%以上，第二产业对经济的绝对主导地位仍没有得到有效缓解，第一、第三产业虽然发展较快，但是与全省或全国的平均水平相比，仍然十分落后。三大产业各自存在许多问题亟待解决。
1.第一产业发展中存在的问题
虽然大庆市的第一产业近年来有较快的发展，但是从三次产业的结构及发展的要求看，仍然存在着发展速度慢、比重偏低、内部结构失衡、产业化和规模经营程度不够等问题，多年来第一产业增加值占地区生产总值比例一直未超过4%，与全省和全国平均水平差距较大。突出表现在以下三个方面：
一是农业内部结构存在失衡。大庆市的草原面积和芦苇面积均居全省首位，发展牧业、渔业大庆有着得天独厚的优势.近几年，大庆市牧业发展呈现良好态势，成为第一产业中的主导产业，种植业也稳步发展，实现了质的飞跃,但是渔业和林业发展相对落后。
二是农业机械化水平相对较低。虽然大庆农机总动力和农机具的数量较多，但是实际农机化水平还是比较低的，2010年，我市农业机械化水平达到了81%，实现了历史的突破，但是与全省的88.6%的平均水平仍然有一定的差距。
三是缺少龙头企业，农民收入较低。农业龙头企业数量相对较少，在为数不多的龙头企业中，由于科技水平较低，加工及流通产业链短，农产品加工率只有20%左右，加工和增加值率低。直接导致农业收入水平偏低，农民人均收入相对于城镇居民来说，其差距也在不断扩大。 2010年，城镇职工平均工资45679元，农 ……（未完，全文共8633字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《大庆市产业结构调整问题研究》）