州移民开发局工作汇报发言提纲

目录/提纲：……
一、基本情况
二、移民行业扶贫的特殊性
一是对象特殊
二是区域分布特殊
三是资源环境特殊
四是政策特殊
三、工作措施及成效
（一）规划引领
（二）项目带动
（三）创新增效
（四）扶智优先
四、下步工作打算
（一）聚焦产业发展，推动移民后期扶持工作转型
七是扶持对象要从扶持水库移民为重点向聚焦建档立卡贫困移民脱贫为重点转型
（二）聚焦模式创新，加快推进移民扶贫项目
（三）聚焦智力扶持，激发内生动力助推脱贫攻坚
……
改革创新 发挥优势
坚决完成脱贫攻坚行业扶贫目标任务
州移民开发局在政协会上的工作汇报发言提纲

_总书记在党的十九大报告中指出：“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。”脱贫攻坚是当前和今后一段时期全党全国工作重中之重的政治责任。**州移民开发局按照州委州政府的统一部署，紧盯水库建档立卡贫困移民群众脱贫致富和同步建成小康社会的行业扶贫任务，坚持精准扶贫、精准脱贫，创新移民产业开发新模式，以期达到“移民资金保值增值、运营模式简洁清晰、产业带动效果明显、移民群众持续受益、贫困移民按期脱贫”的扶贫成效，实现“搬得出、稳得住、会发展、能致富”的移民安置目标，充分发挥行业优势，积极改革创新，倾尽智慧与汗水，探索开展了一些卓有成效的工作。
一、基本情况
**州涉及征地移民搬迁安置的大中型水库电站28座，移民工作涉及富宁、广南、丘北、砚山、**、马关、麻栗坡7个县（市）48个乡镇208个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略642字，正式会员可完整阅读）……　
础设施建设和产业发展两轮驱动，十二五期间争取大中型水库移民后期扶持项目27748.3万元，实施移民后扶项目296个，其中，基础设施项目244个，产业发展项目52个。移民后期扶持项目的实施，有力推动了库区和移民安置区基础设施建设及产业发展，促进移民增收致富及社会和谐稳定。
（三）创新增效。在扶贫项目实施管理上探索创新，施行项目民主化管理，激发群众脱贫动力，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大的精神动力。我局率先在扶贫挂钩点——富宁县剥隘镇者宁村推行项目民主化建设管理试点工作，先后安排者宁村小组基础设施建设项目160万元，常弄村小组基础设施建设项目125万元，通过民主化管理的方式实施项目，两个项目共节约资金55万元，除完成规划建设内容外，把节约的资金用于这两个村群众需要其他建设内容，增加建设了农户庭院亮化、改厕改圈、入户路硬化等工程，最大限度发挥了资金效益。
在产业发展模式上探索创新，采取“龙头企业+后扶资金+贫困移民”的扶持发展模式，使移民项目资本化、资本资产化、资产（含土地）股份化，让移民变成产业工人和股民，实现土地流转、劳务收入、股份分红、直补收入叠加，确保贫困移民长期稳定脱贫。
（四）扶智优先。利用现行移民后期扶持政策，加大移民智力扶持力度，开展移民技能培训和大中型水库移民职业教育招生工作，促进移民就业。近五年来，组织12779移民参加了劳动技能和农业实用技能等培训，实现移民劳动力转移4080人；共有167名库区移民子女被录取就读省内各类职业教育大中专院校，这些移民子女获得一定的住宿费和基本生活补贴，保障移他们在校安心学习专业技能。
四、下步工作打算
下步工作中，州移民开发局将按照全面建成小康社会的战略要求，认真履行职责，改革创新，以产业发展助力贫困移民增收，通过移民产业的转型发展、提质增效促进脱贫攻坚，坚决完成行业脱贫攻竖任务。
（一）聚焦产业发展，推动移民后期扶持工作转型。一是工作中心要从重基础设施向重产业发展转型，“十三五”期间移民后期扶持资金中产业投资不低于70%；二是发展模式要从低端的产业发展模式向高端模式转型，从筒单发树苗、给补助向合作社、种植养殖大户、龙头企业等为主体的“公司+基地+合作社+移民＋建档立卡贫困移民”的模式转型；三是资金安排要从分散使用向集中使用转型；四是项目选择要从散小弱向规模效益型、龙头带动型、聚集开发型转变；四是资源配置要从单一固化，资源匮乏的库区、安置区向市场要素集中、资源配置充分、投资效益高的区域转；五是管理要从分散式管理向集中统一管理方向转型，从各县（市）各自为阵做产业向整合各县（市）移民资金，集中统一做产业转型，从低水平的项目管理向专业化、法制化、规范化的项目管理方向转型；六是移民后期扶持资金使用要从无偿使用向有偿使用转型；七是扶持对象要从扶持水库移民为重点向聚焦建档立卡贫困移民脱贫为重点转型。
（二）聚焦模式创新，加快推进移民扶贫项目。加快推进**花庄鲜桃项目、**播烈“草莓宫”项目、**小平坝车厘子引种示范项目和丘北普者黑田园综合体项目等移民扶贫项目。积极探索把移民后期扶持项目资金，作为股权划分到移民头上，然后通过股权流转把资源向有技术、懂市场、会管理的个人大户、合作社、企业集中，采取“龙头企业（合作社）+后扶资金+贫困移民”的扶持发展模式和多种收益分配模式，按照市场需求采取规模 ……（未完，全文共3569字，当前仅显示1803字，请阅读下面提示信息。收藏《州移民开发局工作汇报发言提纲》）