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市公安局关于开展防止干预司法活动“三个规定”落实情况的报告

发表时间:2018-11-16 8:37:27
目录/提纲:……
一、工作开展基本情况
(一)高度重视,认真落实“三个规定”
一是领导重视亲自抓
二是专班专人落实抓
三是责任到人具体抓
(二)强化学习,不断提高纪律意识
一是集中研讨专题学
二是上好党课引领学
三是多种形式灵活学
四是联系实际深入学
(三)落实制度,不断强化监督制约机制
一是建立定期谈话提醒制度
二是建立相关记录、通报和责任追究机制
三是成立案件督察回访小组
四是主动接受社会监督
二、存在问题
三、建议意见
一是加强对登记报备的灵活运用
二是增强办案人员排除干预的信心和决心
……
**市公安局关于开展防止干预司法活动“三个规定”落实情况的报告

中共内江市委政法委:
为贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>的通知》(中办发〔2015〕53号)、中央政法委《关于印发司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定>》(中政委〔2015〕10号)和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》及省、市实施办法等文件,防止领导干部、内部人员违反规定过问案件、干预司法活动、插手具体案件处理,**市公安局结合自身实际,积极开展探索实践,把“三个规定”的各项要求与公安工作相结合,采取多项措施确保贯彻落实到位
一、工作开展基本情况
(一)高度重视,认真落实“三个规定”。市局高度重视,按照省、市政法委工作要求,把落实“三个规定”作为一项严肃的政治任务来抓,全局上下统一思想,突出重点,细化措施,积极开展
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略663字,正式会员可完整阅读)…… 
主题党日,由分管领导逐一以讲党课的形式为联系党支部民警重点解读“三个规定”,并穿插学习典型案例通报等,为全市民警时刻敲响廉洁规范执法的警钟,促使全市民警准确把握规定内容,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生。三是多种形式灵活学。充分利用公安内网、“两微一端”、官方网站等新媒体平台发布“三个规定”相关内容和举措,将“三个规定”全文印发成册,在全局发放,以多种形式引导领导干部和民警强化学习,严格遵守规定要求,严禁干预个案。四是联系实际深入学。以开展“两学一做”、“大学习、大讨论、大调研”、“纪律作风教育整顿”、“党纪法规学习”等活动为契机,组织全市党员领导干部和民警结合党性分析检查、自身岗位实践等通过摘抄规定原文、记读书笔记、写心得体会等形式,利用工作、生活闲余时间开展全面自学,加强自我约束,不断提高纪律意识。
(三)落实制度,不断强化监督制约机制。市局紧盯权力运行重点环节和实施过程,进一步对领导干部和干警插手、过问和干预案件办理的行为划出红线,设置禁区,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。一是建立定期谈话提醒制度。对关键部门、敏感岗位定期开展个别廉政谈话提醒,要求在执法办案中,抵制诱惑、守住底线、经得起考验,牢记并落实“三个规定”的各项内容,确保中央关于防止干预司法“三个规定”落到实处。二是建立相关记录、通报和责任追究机制。要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。三是成立案件督察回访小组。对民警办理的案件情况尤其是自侦案件进行回访督查,认真听取犯罪嫌疑人家属及其律师的意见和建议。重点调查询问办案人员是否依法办案、廉洁办案和文明执法,有无违反办案程序,有无吃、拿、卡、要,有无截留、挪用、私分扣押款物,有无对证人、犯罪嫌疑人非法采取强制措施,有无对犯罪嫌疑人超期羁押,有无刑讯逼供等情况及对办案部门或办案人员有什么意见或建议。通过回访加强对民警执法办案活动的监督,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,提高了人民群众对检察工作的满意度。四是主动接受社会监督。坚持让权力在阳光下运行,自觉接受群众、舆论的监督,通过设立举报箱、公开举报电话、设立监督岗等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对公安机关落实“三个规定”的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。
截至目前,市局纪委没有研究处理过具体案件、市局领导干部没有对具体案件向司法机关打过招呼、没有对具体案件做过批示,没有出现领导干部、民警干预司法活动、插手具体案件处理和内部人员过问案件的情况。
二、存在问题
一是根据《规定》相关要求,承办人应该对领导干部插手干预司法案件的全过程进行如实记录,以作为纪检监察机关通报和追责的依据,案件承办人两次以上应当记录而不记录的要给予纪律处分。记录是所有制度的前提和基础,通报和追责制度都以准确、全面的记录为条件,但是,现实社会的错综复杂和干预手段的千奇百态,让记录工作变得难以付诸实践,该记哪些,怎么记,《规定》里并没有明确。
二是进行登记后,怎么样才能说明领导干部干预了司法、插手了案件, 一些领导干部干预司法活动的行为往往是不留痕迹的口头表达 ……(未完,全文共3182字,当前仅显示1862字,请阅读下面提示信息。收藏《市公安局关于开展防止干预司法活动“三个规定”落实情况的报告》
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