以案促改专题民主生活会发言提纲

目录/提纲：……
一、对以案促改的认识和实践
二、查摆问题情况
（一）党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面
1、党性原则有待于进一步增强
2、对党建工作重视程度不够
3、全面从严治党执行不坚决
（二）政治立场摇摆、理想信念背离、是非观念淡薄、纪律规矩废弛方面
4、政治站位有待于进一步提高
5、对党内监督认识有待于加强
6、履行“一岗双责”有待于改进
（三）管理_、运行机制和监督制约不适应不协调不完善方面
7、规章制度不够健全
8、监督机制有待于进一步完善
9、风险防控有待于进一步细化
（四）思想、生活、工作和作风方面
10、思想信念需进一步提升
三、产生问题的原因分析
（一）理想信念需要进一步坚定
（二）党性修养需要进一步加强
（三）思想观念需要进一步端正
（四）“一岗双责”需要进一步强化
（五）作风建设需要进一步改进
四、努力方向和整改措施
（一）强化规矩意识，严守党规党纪
（二）坚持问题导向，严格权力运行
（三）健全制度机制，狠抓制度落实
（四）正风肃纪，保持清正廉洁
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以案促改专题民主生活会发言提纲

按照市纪委、市委组织部《关于开好推进以案促改制度化常态化专题民主生活会的通知》，近段时间以来，我认真学习了_总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪以及《宪法》、《监察法》、市纪委编印的《党员干部违法违纪典型案例警示录——亮剑》等，对照反思违纪违法典型案件，深刻剖析根源，明确整改方向。下面，围绕“以案促改”这一主题， 做一简要发言。
一、对以案促改的认识和实践
开展以案促改工作，是贯彻落实_总书记系列讲话精神，在新形势下全面从严治党的一项重要政治任务，是站位全局、立足基础、深化治本的一项基础性工作，是爱护干部、保护干部的有效举措。以案促改，核心在案。细致梳理典型案件发生的全过程，找准案件的关键环节，深挖其中的共性问题，发现岗位廉政风险点，形成可整改的问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心，为强化干部教育，完善管理方法，堵住制度漏洞等工作提供改进方向。以案促改，关键在促。将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证，并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与的自觉
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4、政治站位有待于进一步提高。谋划工作站位不够高，视野不够开阔，仅认为完成自身任务就自我满足，没有站在全区、全市的角度去看待问题，与上级和其它部门沟通、联系、配合不够，与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距。工作中，虽然是经常加班加点、尽心尽力也只是做了眼前的事，为群众服务、为政府分忧、担担子的责任心有待加强。
5、对党内监督认识有待于加强。在《党内监督条例》出台前，片面认为在班子内部经常开展监督批评，会引发矛盾、影响工作、影响团结。在实际工作中，对自己、对分管同志要求的严格，时刻以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为镜子、为准则、为行动指南，但对于分管之外的人和事，管的少，过问的少，只在每年的民主生活会上开展了批评，没有经常化。
6、履行“一岗双责”有待于改进。对于分管的工程建设领域，也能够清醒的认识其是腐败现象易发多发的重点领域和重点部位，坚持把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同布置、同检查，但在实际工作中，业务工作督查的多、党风廉政建设督查的少；与同志们谈业务的多，讲廉政的少；对同志们提要求、立规矩的多，监督检查、特别是八小时之外的监督少。
（三）管理_、运行机制和监督制约不适应不协调不完善方面
7、规章制度不够健全。对于如何进一步加强施工工地监管，缺少相应的制度。如，对于施工单位在施工过程中没有正当理由、无故拖延工期的，如何处理、如何处置缺乏依据。虽然合同中对拖延工地明确了处罚条目，但对于施工过程中的监管，制度缺乏。
8、监督机制有待于进一步完善。凡工程建设需要自行组织招标的，一律由区纪委参与监督；对于重点环节、重点部位，一律邀请区纪委参与监督，确保了大事不出问题。但由于我区人员少、职能不健全，对于一些小事，邀请区纪委参与监督不够。同时，对群众安置房、道路建设等涉及民生的工程项目，邀请群众参与监督做的还不够好。
9、风险防控有待于进一步细化。分管处室均制定了风险防控清单，明确了风险防控重点领域和关键环节。但由于部分管理人员对工程建设业务知识掌握的不够系统、全面，对少部分可能存在施工不到位、预算较高的问题，往往依靠市财政局评审把关，自我监督、自我预估能力有待于增强。
（四）思想、生活、工作和作风方面
10、思想信念需进一步提升。践行三严三实不到位，对政治思想学习不够重视，总是以工作繁忙等各种理由不去主动学习，缺乏自觉性，存在理论学习与实际工作结合不到位、不紧密等现象，导致思想意识有所松懈和工作标准不高。
11、工作标准和服务质量有待提高。布置工作任务多，督促检查多，但由于工程建设涉及面宽、业务部门多，有时工作成效不够理想。对于部分工作，也存在只求过得去、不求过得硬的思想，造成了一些工作效率低下，推进缓慢。与领导要求还有一定差距，需要进一步严肃工作纪律，提高工作质量。
12、生活纪律需要进一步从严。生活中能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超范围接待问题。
三、产生问题的原因分析
反思自己作风和廉政建设方面存在的种种问题，追根溯源还是在世界观、人生观和价值观上存在“病根”，在理想信念、党性修养、权力观利益观地位观等方面出了问题。
（一）理想信念需要进一步坚定。虽然自己比较重视理论学习、抓得也比较紧，但用理论武装来坚定理想信念还不够。在实际工作中运用马克思主义立场观点和方法观察分析问题、指导实践、推动工作做得不够。刘国庆、张金泉、赵兴华等反面典型之所以出问题，最主要的就是因为他们的理想信念出了问题，最终走向了党和人民的对立面。他们的教训始终告诫我们，任何时候任何情况下，坚定理想信念这根弦都不能松。
（二）党性修养需要进一步加强。存在问题的原因，静下心来分析，尽管是多方面的，但归根结底，还是党性观念不强、党性修养不够。对一些现象的放任或者默许，虽然明面是考虑工作得失、考虑上下级关系、考虑领导同志感情，实质还是把个人得失放在全局和群众利益之上。由此，我深刻认识到，在改造客观世界的同时，改造自己的主观世界永无止境，必须持之以恒坚持党性锻炼， ……（未完，全文共4472字，当前仅显示2259字，请阅读下面提示信息。收藏《以案促改专题民主生活会发言提纲》）