在县安委会第四次全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持“忧”字当头，绝不能有丝毫麻痹大意
一是安全生产的意识树还不够牢固
二是企业主体责任落实还不够到位
三是问题整改还不够到位
四是宣传氛围还不够浓厚
二、树立“隐患就是事故”的理念，全面排查整治各类事故隐患
一要全覆盖
二要零容忍
三要严执法
三、坚持“严”字当先，抓好重点行业领域专项整治
一要狠抓道路交通领域专项整治
二要狠抓烟花爆竹专项整治
三要狠抓消防安全专项整治
四要狠抓建筑施工领域安全整治
五要狠抓民生领域安全监管
六要强化应急响应和处置工作
三、坚持“实”处拖底，确保完成全年目标任务
（一）强化责任抓落实
（二）强化目标考核抓落实
（三）强化监督检查抓落实
（四）强化追责问责抓落实
……
在县安委会第四次全体（扩大）会议上的讲话

今天,召开县安委会第四次全体（扩大）会议，主要任务是深入贯彻落实省安委会第四次全体（扩大）会议和全省安全生产暨道路交通安全管理视频会议精神，分析当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署四季度重点工作，进一步明确任务重点，逐级靠实责任，强化安全生产措施，确保全县安全生产形势稳定。刚才，与会同志学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。中台镇、独店镇、公安局、交通局、住建局5个单位进行了大会发言。我完全同意，请大家相互借鉴，取长补短，一以贯之的抓实、抓好四季度安全生产工作。下面，我讲三点意见。
一、坚持“忧”字当头，绝不能有丝毫麻痹大意
今年以来，全县上下认真贯彻落实_和省市关于安全生产工作的一系列决策部署和会议精神，紧紧围绕服务发展大局，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度要求，坚守安全底线，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，在健全完善安全生产责任体系、强化隐患排查治理和专项督查检查等方面做了大量扎实有效的工作，着力消除了各类安全隐患，全县安全生产形势总体稳定。
肯定成绩是为了增强信心，但我们决不能忽视存在的问题，必须清醒地认识到全县安全生
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全生产形势持续稳定。
二、树立“隐患就是事故”的理念，全面排查整治各类事故隐患
实践证明，生产安全事故是可防可控可避免的，事故发生前都会有若干征兆，只要及时发现并予以整改，就可以避免事故发生。11月7日，县政府办公室印发了《关于组织开展全县安全生产隐患排查治理工作的紧急通知》，明确了重点任务、责任单位和时间节点，各乡镇、各部门、各单位要按照统一部署，精心组织实施，确保取得实效。一要全覆盖。要超前谋划，主动出击，迅速开展地毯式、拉网式的隐患排查整治，重点针对煤矿、道路交通、建筑施工、油气输送管线、危险化学品、烟花爆竹、建材、粉尘防爆、有限空间、城市燃气、电力、食品药品加工、特种设备、公共聚集和人员密集场所等行业领域，集中力量，深入基层、沉到一线，严格按照制度规定和标准要求，全力排查整治重点场所、重点部位和关键环节的隐患，确保不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。二要零容忍。对检查发现的问题和隐患，要坚决做到即行即改、立行立改，一时难以完成整改的，要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对拒不整改或经整改仍未达到要求的，要坚决关停整顿，对重大隐患应整改未整改、应消除未消除的，一律按照事故查处“五不放过”（事故原因未查清不放过;责任人和职工群众未受到教育不放过；未制定出防范措施不放过;防范措施未落实不放过;事故责任人未处理不放过）原则，严肃查处。三要严执法。坚持重典治乱，执法必严、违法必究，对违法行为不管涉及哪个企业哪个人，该停的停、该关的关，该追究责任的就追究责任；对严重的非法生产经营建设行为，要挂牌督办整改，严格按照“四个一律”要求（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任），依法依规从重处理，形成高压态势和强力震慑，确保全县安全生产隐患排查治理工作取得实实在在的效果。
三、坚持“严”字当先，抓好重点行业领域专项整治
各乡镇、各部门、各单位要深刻汲取兰海高速“11·3”重大交通事故沉痛教训，结合当前时令特点，进一步深入抓好重点行业领域专项整治。一要狠抓道路交通领域专项整治。公安交警、交通运管、公路段、各乡镇要加大对县、乡、村道及事故多发路段的全面监控，狠抓道路行车秩序整治，强化路面执法和监管。重点整治营运客车、低速载货汽车、摩托车、农村机动车等车辆路面行车秩序，加强对重点路段的巡查_，依法查处“两客一危”车辆、机动车超速、超载、超员、强行超车、酒驾及无证驾车、违章停车等违法违规行为；组织开展对司机的安全教育培训，切实提高其安全意识。农村道路是我县道路交通监管的重点，也是全县安全生产的重点和难点，各乡镇要充分发挥乡镇交管站、劝导站的作用，积极配合交警、运管部门从严查处非法违法营运车辆及拖拉机、农用车非法载人等交通违法违规行为，及时消除事故隐患，确保道路交通安全畅通。二要狠抓烟花爆竹专项整治。当前，烟花爆竹行业已经进入传统的产销旺季。安监、公安、工商、质监等部门要按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责”的原则，切实抓好第四季度烟花爆竹经营、运输、储存等各个环节的安全监管，坚决打击和依法取缔非法经营、储存和运输烟花爆竹行为，对排查出的隐患，要做到责任到人，任务到人，跟踪整改。该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，严格规范烟花爆竹经营秩序。三要狠抓消防安全专项整治。要深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等行业领域专项整治，开展消防设施设备、安全通道、居民小区消防、农村火灾隐患的排查治理、应急疏散预案的编制及演练，特别要加大对冬春季森林防火工作的_力度，加强预警预报、火情监测和值班调度，确保森林防火各项工作正常、有序开展，严防各类火灾事故的发生。四要狠抓建筑施工领域安全整治。住建部门要针对当前各项建设工程即将收尾的特点，组织开展建筑领域专项整治活动，督促企业全面开展隐患排查治理，要紧盯年底竣工的建设项目，加大安全检查力度，坚决查处不顾安全，盲目赶抢工期等不安全行为。对于问题较多、隐患严重和拒不整改的工程项目要采取断然措施，该停工的停工，该处罚的处罚。五要狠抓民生领域安全监管。各行业监管部门要全面开展一次民生领域的安全隐患排查 ……（未完，全文共4674字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《在县安委会第四次全体（扩大）会议上的讲话》）