2018年脱贫摘帽责任落实四类干部36必干工作方案

目录/提纲：……
一、脱贫摘帽责任落实四类干部36必干工作要点
（一）乡镇党委书记、乡镇长14必干
（二）乡镇班子成员、驻村扶贫第一书记和村党支部（总支）书记13必干
（三）挂钩帮扶单位4必干
（四）挂钩帮扶干部5必干
二、工作要求
（一）提高政治站位，坚决完成脱贫摘帽责任落实五类干部36必干工作
（二）进一步压实责任，杜绝走过场
（三）明确时间节点，不达目的决不收兵
（四）严厉追责问责，确保“脱贫摘帽责任落实四类干部36必干”工作顺利开展
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勐养镇2018年脱贫摘帽责任落实四类干部36必干工作方案

为全面贯彻落实中央、省委、州委和县委关于脱贫攻坚工作的重大部署，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，确保2018年全镇实现脱贫摘帽。经镇党委、镇政府研究，决定从11月份开始，全镇各级干部，要对照贫困退出标准，以脱贫攻坚工作存在的薄弱环节为问题导向，精准发力，在2018年12月前全面完成脱贫摘帽各项工作任务，特制定本方案。
一、脱贫摘帽责任落实四类干部36必干工作要点
本工作方案主要涉及乡镇党委书记、乡镇长14必干，乡镇班子成员、驻村第一书记和村总支书记13必干，挂钩单位4必干，挂钩帮扶干部5必干，一共4个方面36项具体必干工作。
（一）乡镇党委书记、乡镇长14必干
1.补齐短板必干。一要根据省、州、县督查反馈问题及《勐养镇2017年党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题的整改方案》、德宏州脱贫攻坚指挥部关于《梁河县脱贫攻坚专项督导工作意见反馈》等要求，把整改工作作为一项重大政治任务来抓，严格对照反馈问题清单，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，在规定时间内完成问题整改，以整改促作风转变，以整改促进脱贫质量提高，为全镇顺利脱贫摘帽奠定坚实基础。二要对标对表贫困人口、贫困村、贫困乡脱贫的“6-10-10”标准，认真梳理各方面存在的问题短板，举一反三、补齐短板。对镇级无法解决的问题要主动对接上报，想尽一切办法，确保问题全部清零，所有短板
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其职、合力共建”的原则，聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“六堆”（草堆、粪堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆）、打造“三园”（微菜园、微花园、微果园）为主要内容，坚持县、乡、村、组四级联动，集中时间、人力，开展环境卫生整治行动，建立环境卫生整治长效机制，使群众卫生意识明显提高，农村环境卫生明显改观，村民精神面貌明显提振，村容村貌明显提质。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
5.建新拆旧必干。一要按照《勐养镇易地扶贫搬迁建新拆旧工作方案》加快完成易地扶贫搬迁户旧房拆除和复垦复绿的工作，协助县级部门兑付建新拆旧奖励资金，细化后续扶持措施，加快落实进度。二要全力推进农村危房改造重建户的旧房拆除工作，杜绝新房建好入住，危房依然存在并且作为住房使用的情况发生。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
6.档案管理必干。一要严格按照《勐养镇精准扶贫档案“百日攻坚战”工作方案 》中2018年镇级建档立卡必备档案收集清单（附件3）完善档案收集管理，督促指导村级做好档案管理工作。二要统筹抓好问题户、特殊户、收入边缘户、失联人员及户在人不在非常住人员的核查工作，督促村级做好佐证材料，要与户档分开归档管理。
完成时限：2018年12月10日前完成，并长期坚持。
7.产业发展必干。一要抓好“五带动全覆盖”工作，全面提高产业发展组织化程度，筑牢贫困户脱贫根基，确保到2018年12月底，每个村至少有1个新型经营主体带动，建档立卡户产业发展覆盖率达100%，组织化率达100%。二要规范农民专业合作社运行机制，提升合作社带动作用。全面排查，摸清本镇合作社基本情况、运行模式、经营范围及带动建档立卡户情况；清理整改“僵尸社”“问题社”“低能社”等现象；组建打造合作社品牌，推动合作社示范化建设。三要完成镇党委、镇政府下达的产业目标任务，近期要重点完成烟叶、甘蔗的目标任务。四要抓好劳务输出，拓宽群众增收渠道。统筹使用各类培训资源，以就业为导向，加大劳务输出培训投入，提高培训的针对性和有效性，确保每户建档立卡户至少有一人掌握一门技能。依托东西部扶贫协作契机，对接、组织一批有条件外出务工的低收入家庭外出务工，增加群众收入。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
8.壮大村集体经济必干。要按照县委、县政府确定的贫困村集体经济收入全部超过5万元要求，尽一切办法不断拓宽村集体经济的增收渠道，全面规范村集体经济建账管理，围绕龙头企业、主导企业来选准和研究，通过开展与新型农业经营主体合作发展村集体经济，确保集体经济收入的稳定性和持续性，到2020年村集体经济收入全部突破10万元。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
9.控辍保学必干。要完善镇级“控辍保学”工作机制，建立“控辍保学”“四包”责任制度（镇领导包镇、镇干部包村、村干部包组、组干部包户），层层签订责任书，明确各级责任，建立完善镇、村、组责任人发放入学通知书，组织学生入学、劝返辍学生及向上报告的工作制度；指导好村委会适龄儿童入学情况登记、辍学情况排查及信息上报工作，压实挂钩干部帮扶责任，做到不漏户、不漏人，形成控辍保学合力，针对辍学学生采取有效的劝返措施，督促家长或法定监护人履行送子女接受义务教育的义务。
完成时限：2018年11月10日前完成。
10.健康扶贫必干。一要提升基层医疗服务能力建设。严格落实“三个一”达标建设工作，组织镇卫生院认真完善验收资料内容。二要完善基层健康服务管理能力。积极支持镇卫生院开展建档立卡户家庭医生签约工作，所有建档立卡户要建立1份动态管理电子健康档案，做到一人一档。三要落实“四重保障”机制建设。全面排查建档立卡户未享受“一站式”服务人员情况，确保所有就医的建档立卡户按政策享受报销比例；督促镇卫生院要对医保目录维护情况进行再排查，确保医保报销比例达标；对医保系统人员身份信息再核实，确保医保覆盖不漏一人。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
11.镇级“路线图”落实必干。镇是镇级“路线图”的制定者、组织者和实施责任主体，在做好项目筛选和申报的基础上，要分年度分计划组织好项目实施，认真履行工作职责，对村级“施工图”严格审核并掌握情况；要建立群众参与的工作机制，尊重群众意愿、听取群众意见，做好镇村脱贫攻坚项目后续管理工作。
完成时限：2018年11月30日前完成，并长期坚持。
12.政策培训学习必干。一要组织镇村组干部、驻村工作队员开展脱贫攻坚政策知识培训，对_总书记关于扶贫工作的重要论述、脱贫退出重要指标、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、农村危房改造等方面的政策法规进行系统培训。二要组织引导员培训。从每个村民小组选定7名熟悉掌握镇情村情组情户情的群众作为引导员，从学讲普通话、待人接物、农户家庭情况介绍、脱贫攻坚带来的实惠等方面制定培训计划，通过培训，让引导员掌握脱贫攻坚政策， ……（未完，全文共9901字，当前仅显示2704字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年脱贫摘帽责任落实四类干部36必干工作方案》）