《纪检监察机关文字工作》专题培训班讲课稿

目录/提纲：……
一、纪检监察机关文字工作的重要性
（一）文字工作是指导推动工作的重要方式
（二）文字工作是请示汇报工作的重要手段
（三）文字工作是交流信息的重要载体
（四）文字工作是衡量干部的重要标准
二、纪检监察机关公文写作的基本要求
（一）文种使用要正确
（二）格式运用要规范
（三）行文要符合规则
（四）要素要准确无误
（一）主题单一而鲜明
（二）材料准确而翔实
（三）结构严谨而规范
（四）文风质朴而庄重
（五）正确使用纪言纪语
三、起草纪检监察机关文稿的关键环节
（一）明确主题
（二）收集素材
（三）理清思路
（四）认真起草
（五）精心修改
四、县市和乡镇纪检监察公文中存在的主要问题
（一）思想性不够
（二）逻辑性不够
（三）准确性不够
（四）简洁性不够
五、提高纪检监察文字能力需要经历的几个阶段
六、提高公文写作能力的几个注意事项
……
《纪检监察机关文字工作》专题培训班讲课稿

各位同行：
根据此次专题培训班的统一安排，今天有幸和大家共同学习、探讨纪检监察机关文字工作，由于能力水平有限，讲的不对和不妥的地方，请大家批评指正。下面，我结合自身工作经历和一些体会，向大家汇报交流六个方面的问题：
一、纪检监察机关文字工作的重要性
我们党历来重视文字工作，毛主席一直强调用笔杆子、枪杆子共同夺取_。“笔杆子”和“枪杆子”结合起来，事情就好办了。在西柏坡期间，毛主席一年时间亲手拟电报408封，指挥了三大战役，迎来了新中国的诞生。中国革命的胜利靠的是_思想，而从一定程度上说，也靠的是_的一支笔。毛主席从不带枪，却须臾不可离笔，天天写字行文。_同志曾说过，拿笔杆子也是一种领导方法，实现领导最广泛的方法是用“笔杆子”。_总书记重视笔杆子，主政浙江5年就为《浙江日报》“之江新语”专栏撰写短评232篇，我们今年以来也阅读了不少_总书记写的书。具体到我们纪检监察系统来说，从中央纪委、国家监委到自治区、自治州纪委监委领导同志对文字工作也都非常重视，安峰书记多次讲到，察看纪检监察干部主要就是“两杆子”，一是看有没有能写文章的笔杆子，二是看有没有会打仗的枪杆子。笔杆子是战略、策略、思想、方法；枪杆子是实力、忠诚、担当、行动。革命要靠两杆子——枪杆子和笔杆子，这是中国共产党的传
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略921字，正式会员可完整阅读）……　
形式上，纪检监察公文特别是“红头文件”必须做到四点：
（一）文种使用要正确。用什么文种是由具体办理的事项及机关的层次决定的，不能随便运用。
（二）格式运用要规范。公文一般由份号、密级和b_m期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。纪检监察公文的格式可按照党政机关公文格式来规范，但是许多纪检监察公文不具备党政机关公文的所有要素。无论何种形式，都须具备标题、发文字号、秘密等级、主送机关或领导、正文、发文机关、成文日期等。
（三）行文要符合规则。一是行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。二是党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范围确定。三是受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。上级机关向受双重领导的下级机关行文，应当抄送其另一上级机关。四是向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请示事项。五是对不符合行文规则的公文，上级机关可退回下级呈报机关。六是公文须经本机关领导审批签发，重要公文必须由单位主要领导签发。
（四）要素要准确无误。文中提及的名称、时间、数字，一定要准确、有出处。特别是在简称与全称的使用，发文时间与落实时限等方面要准确。
在内容上，纪检监察公文要遵循以下五点：
（一）主题单一而鲜明。纪检监察公文因为其工作的特殊性，写作强调主题单一，一篇公文紧紧围绕一个问题或一个问题中的若干小问题组织材料，展开论述，突出主题。具体到一篇公文，说明什么，肯定什么，否定什么，反对什么，支持什么，必须做到单一而鲜明。
（二）材料准确而翔实。纪检监察公文强调一切立论必须建立在真实的基础之上，必须坚持忠于事实的原则，采用写实的手法，决不允许有半点虚假，更不允许任何带有主观色彩的发挥和创造，这就要求材料、数据必须准确翔实，不得有半点马虎。
（三）结构严谨而规范。主要表现为条理清楚，前后呼应，布局合理。
（四）文风质朴而庄重。一是纪检监察公文的材料要朴实无华。开头直截了当，中间语言简明，结尾水到渠成。二是纪检监察公文语言文字讲究严谨、准确、朴素、精练。表现为质朴纯清的文字风格和郑重、严肃的语言风貌。三是纪检监察公文经常使用陈述句和祈使句。四是纪检监察公文写作的主要手段是记叙、议论和说明，一般不使用想象、虚构、夸张、抒情、拟人、比喻等表现手法。
（五）正确使用纪言纪语。在这里，我列举一些中纪委关于纪检工作的最新提法。比如三转、监督执纪问责、监督调查处置、纪律审查、监察调查、“四种形态”、一案双查、两个责任（主体责任和监督责任）、反腐败斗争和反分裂斗争，等等。
三、起草纪检监察机关文稿的关键环节
从接受任务到完成文稿，大致需要五个环节：明确主题，收集材料，理清思路，认真起草，精心修改。
（一）明确主题
主题是材料的中心和灵魂，必须要明确具体。材料的主题最基本的三个字是高、新、准。“高”就是有高度，立意要高，材料主题来源于实践，但又高于实践，既指导实践，又服务实践。写材料时经常要站在领导的高度去思考问题、分析问题，做到政治上有高度、思想上有深度、实际上要可行。“新”就是要结合新形势新任务，提出新观点新举措，在理论和实践上都有创新性和时代感，推动解决实际问题。一篇稿子是否有新意新观点，就要看：（1）是否有亮点，形成精彩片段；（2）是否出新话，概括出警句名言；（3）是否出措施，明确操作性强的工作措施和抓手。“准”就是指准确，既与党的路线方针政策和上级政策部署一致，又符合工作实际和群众愿望，体现政治性和群众性。
关于文件的主题。要搞清楚4个问题：为什么发文、以什么名义发文、发文对象是谁、发文内容是什么。文件一般要回答三个方面内容：一是为什么要学习贯彻；二是学习贯彻什么；三是如何学习贯彻，或者采取哪些措施进行学习贯彻。部署专项工作的文件，既要有操作性，又要有针对性。有的要明确具体，比方说这项工作开展的意义、目标、原则、工作重点、具体措施、职责分工、工作要求、时间安排。
上级机关发给下级单位的文件，也就是对下级提要求。对于报送上级单位的文件，就要用尊重的口气向上级单位报告工作，不能把对下级要求与对上报告混用。
关于讲话稿的主题。要搞清楚6个问题：谁来讲、对谁讲、讲什么、何时讲、何地讲、讲话背景是什么。在这里，我主要说“谁来讲、对谁讲、讲什么”三个问题。
1.关于谁来讲。第一，领导意图。搞清楚领导布置这份材料要体现什么意图，这就要求平时要善于积累和研究领导同志在一些会议场合上的讲话中提出的思想、观点、主张。第二，身份特点。这就是定位要准确，讲话稿、发言稿、主持词等材料，起草前必须搞清楚是 ……（未完，全文共10871字，当前仅显示2586字，请阅读下面提示信息。收藏《《纪检监察机关文字工作》专题培训班讲课稿》）