建立乡镇民情服务中心实现联系服务群众常态化机制化

目录/提纲：……
一、搭建集中服务群众平台，架起党群干群“连心桥”
一是健全“两级网络”连“民心”
二是设立“三室”理“民情”
三是畅通“两个渠道”梳“民愿”
2、搭建集中走访群众平台，实现党群干群“零距离”
一是深入“下访”
二是热情接访
三是积极处理投诉访
3、搭建督促检查平台，蒸出群众工作“家常饭”
一是建立督办问责机制
二是建立“三级办结”机制
三是建立“三评”考核机制
……
**县建立乡镇民情服务中心实现联系服务群众常态化、机制化
 
近年来，**县以乡镇机构改革为契机，有效整合行政资源，在全县25个乡镇建立乡镇民情服务中心，通过推行 “三访、三卡、三评、三级办结”服务群众工作机制，致力将民情服务中心打造成联系服务群众，方便群众办事的公开承诺展示中心、为民办事服务中心、投诉处理中心和乡属各部门指挥联络中心，探索出了一条具有**特色的群众工作新路。
一、搭建集中服务群众平台，架起党群干群“连心桥”。强化乡镇民情服务中心建设，密切联系群众，关键在于联“心”。我县按照“创一流、高效能、满意化”的标准，织牢“横到边、纵到底”的服务网络，形成办事高效、监管互动、分工协作、行为规范、动态有序、充满活力的服务机制。一是健全“两级网络”连“民心”。各乡镇共投入800余万元建立了高标准的乡镇民情服务中心，配备有电脑、打印机、复印机、办公桌椅、档案资料柜、电话机等办公设施和休息椅、饮水机、纸笔、眼镜、
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处理流程渠道，制作并发放“三卡”（即便民服务联系卡、为民办实事承诺卡、民情登记卡），使群众需要了解的问题和需要解决的困难能及时反映、有效承诺和满意答复。干部在走访、接待群众、为民办实事的过程中，向群众发放便民服务联系卡，将民情服务中心（站）的联系方式和联系人员全面公开；对群众反映的诉求，一时解决不了的，向当事群众做好解释工作，并发放为民办实事承诺卡，承诺期限办结；将群众反映的各种诉求及处理情况建立民情登记卡，并建立电脑台账，留存备案。同时，建好民情台账，对便民服务事项、矛盾纠纷、信访苗头、社会隐患等进行办理、调查、登记、造册、整理装档，建立动态信息台账，有针对性地进行化解。
2、搭建集中走访群众平台，实现党群干群“零距离”。开展民情服务中心建设，使广大党员干部“身”入基层、“心”入群众，有效缩短了联系服务群众“最后一公里”距离。在民情服务中心组织下，广大党员干部积极下访、热情接访、有效处理投诉访，深入察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，全方位了解和掌握群众的所思、所怨、所求、所盼，实现了党群干群关系零距离、社情民意零盲点、矛盾纠纷零激化。一是深入“下访”。乡镇民情服务中心积极组织协调开展“进千家门解百姓难”、“党员责任区”、“幸福快车进乡村”、领导干部结对帮扶、“三联三送五促”五项主题实践活动，变“群众上访”为“干部下访”，把工作场所前移，工作重心下沉，真正融入群众中倾听民意、关注民生、宣传政策、解决问题。二是热情接访。便民服务大厅认真做好群众来访登记，为群众“一站式”办理各类涉农涉访事务。三是积极处理投诉访。在乡镇民情服务中心建立群众投诉室，与乡镇纪委合署办公，由乡镇纪委书记担任主任，专门受理群众对干部在下访、接访中存在的作风不实、态度不优、落实不到位等问题。
3、搭建督促检查平台，蒸出群众工作“家常饭”。创新机制，强化督查，保证了群众工作常抓不懈、落到实处、见到实效。一是建立督办问责机制。县委成立高规格的民情服务中心建设领导小组，由书记、副书记任正、副组长，组织部长任办公室主任，从有关部门抽调专人负责指导和督查，对乡镇民情服务中心运行和主题活动开展情况实行“五个督办”，即专人督办、专刊督办、专栏督办、专函督办和专会督办，对群众工作不重视、民情服务中心建设不到位、主题活动走过场的单位或个人，一律严格追究责任。二是建立“三级办结”机制。对群众提出的问题实行“三级联动办结”，即急事小事当场办、承诺办，能够现场答复、当场处理的，乡镇干部立即办理，力争让群众满意。一时解决不了的，开出承诺通知书，承诺时限办理。大事难事研究办，对一时无法解决的，向群众说明清楚，乡镇党委政府每周集体研究一次，指派专人负责，领导亲自督办抓落实。涉部门的事协调办，乡镇无法解决的，就主动到县直机关协调，由县民情服务中心建设领导小组办公室定期组织相关部门召开上交问题集中交办会，切实解决群众困难。三是建立“三评”考核机制。推行“每月领导点评、半年群众测评、年底组织考评”为内容的“三评”考核机制，考核结果作为年度绩效考核、班子考察、干部提拔使用的重要依据。每月底由乡镇主要领导组织召开点评会议，对民情服务中心（站）所有工作人员逐一进行点评；半年邀请辖区内的“两代表一委员”、离退休老干部、服务对象代表组成群众评议团，通过座谈会、测评会等形式进行评议；年底县委组织部对各乡镇民情服务中心运行情况和县直机关单位承办上交问题、选派干部工作情况进行考评。
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