目录/提纲:……
(一)摸清债务底数,坚决防止增加新债
(二)加强具体指导,平稳推进化债工作
一是确保农村稳定的原则
二是不增加农民负担的原则
三是不能操之过急的原则
一是把化债与发展经济相结合
二是把化债与加强农村基层组织建设相结合
三是把化债与加强农村财务管理相结合
四是把化债与巩固农村税费改革成果相结合
(三)尽快制定农村债务化解的具体政策
(四)明确村级债务偿还的资金来源
一是农村“普九达标”形成的债务
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村级债务于上世纪年代中期逐步出现,年代中后期特别是近些年增长加快。据湖北省经管局统计,至**年底,湖北省村级债务总额达到亿元,村平万元。全省个村中,负债村达个,占,其中资不抵债的村个,占。据对孝感市孝昌县、荆门市京山县等个县市,个乡镇,个村的调查看,大多数村债权、债务水平与以上统计数据相近,但也有一些地区的负债要远远超过这个平均数,甚至是平均数的倍多。村级债务的影响和危害是巨大的。大量债务的存在,制约了
农村经济的发展,侵蚀了农村干部的战斗力,影响了党和政府在农村中的形象,成为影响农村_的一个重要因素。
从中央到地方,各级党委、政府对村级债务问题一直高度重视。中央多次发出文件,要求切实抓好村级债务化解工作。湖北省在年月和年元月也发出专门文件。从**年开始,湖北在全省
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