三农：现代化之殇

**年的中央“一号文件”，一如既往地显示了中央政府对“三农”的关心。这是叩问**年的第一道题，也是一道难解之题
　　对于中国亿农民来说，**年让他们百感交集。年初，国务院总理温家宝承诺“五年内取消农业税”；月底，黑龙江、吉林宣布免征农业税，其他个粮食主产省农业税税率统一降低。这使得**年全国不征农业税的省区市，继北京、上海、天津、西藏之后增至六个。
　　此后，农业税改革继续提速。去年底的中央农村工作会议决定，**年全国农业税税率统一降低到，个国家贫困县将全部免征。**年全国取消农业税已成定局。
　　农业税曾长期是地方政府的主要收入。不过，农村税费改革四年来，农业税数额已逐步下降，**年全国农业税只有亿元，占中国财政收入不足。取消农业税对财政的整体影响已微乎其微。适时取消农业税，顺乎民意、合乎民情。
　　农税改革将推动中国向现代社会转型。但是，免征农业税就像打开了“潘多拉魔盒”。根据专家测算，目前全国乡、村两级债务高达亿元，甚至更多。如不进行大刀阔斧的配套改革，取消农业税对基层政府不啻于一场灾难。温家宝总理亦曾慨叹：“农村税费改革甚至需要几代人的努力。”
　　税费改革非治本之策
　　作为中国新一轮农村改革的“突破口”，税费改革居功甚伟，但推进艰难，矛盾多多。这应归因于政治_改革与经济_改革不配套。
　　年
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