解决“三农”问题全面建设小康社会

目录/提纲：……
一、对中国“三农”问题的重新认识
二、农业生产与粮食安全
一是农业自身基础薄弱
三是农业结构调整进展缓慢
四是生态环境恶化，资源约束硬化
三、财政支农与农民增收
四、提高农民素质与转移农民
五、制度创新与农村全面发展
……
**年月～日，由深圳民族精神与中国发展研究中心、安徽省社会科学院、全国“三个代表”重要思想研究会、中国社会科学院农村发展研究所、经济日报农村版等单位联合举办的“全面建设小康社会与中国‘三农’问题”学术研讨会在安徽省合肥市隆重召开，来自中央各部委、全国各省（市、区）的党政部门、高等院校、科研院所、党校系统的多名代表应邀参会，就全面建设小康社会与“三农”问题方面的难点、热点问题展开了热烈的讨论和交流，提出了很多颇有见地和有参考价值的观点及政策建议。
　　一、对中国“三农”问题的重新认识
　　对于中国现阶段产生“三农”问题的根源，与会代表的看法较为一致，认为这主要是经济发展的一般规律和中国特殊的制度安排所造成的。在工业化初期，工业的高增长率使生产要素迅速向工业聚集，加剧了农业的弱质化程度；加上中国长期以来实行重工轻农、重城轻乡、城乡二元结构
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