在全县城乡建设暨园林绿化大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）坚持高起点规划城市，强化规划统领作用
（二）坚持高标准建设城市，狠抓基础设施建设
（三）坚持高水平管理城市，优化城市发展环境
（四）坚持高效能经营城市，增强城市发展后劲
三、加强领导，强化措施，全力保障各项任务圆满完成
1、加强领导，明确责任
2、齐抓共管，形成合力
3、安全管理，确保质量
4、强化督查，狠抓落实
……
在全县城乡建设暨园林绿化大会上的讲话

各位领导、同志们：
这次城乡建设暨园林绿化大会,是县委、县政府召开的一次重要会议。上周，市委、市政府制定下发了《关于加快建设**明星城市和****城市的实施意见》，专门召开了全市城市建设暨园林绿化大会，对加快推进城市化发展提出了新的目标要求，县委*书记、政府*县长专题召开会议研究全县城乡建设工作，这充分说明县委、县政府对城乡建设和园林绿化工作的高度重视。一会，*书记还将要做重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，准确把握，切实抓好贯彻落实。根据会议安排，下面我从三个方面就****年全县城乡建设工作情况和****年全县城乡建设和园林绿化工作做简要总结和安排部署。
一、攻坚克难，全面推进，“十二五”城乡建设工作实现良好开局。去年是“十二五”规划开局年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我县城乡建设工作紧紧围绕“打造**后花园、建设****城”的战略目标，突出城镇规划、基础建设、城市管理三大重点，不断创新思路，攻坚克难，各项工作都取得了明显成效，为全县十*五时期城乡建设科学发展打下了良好的基础，主要体现在以下几个方面：
一是城乡规划进一步
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，完成农村危旧房改造****户，开发建设了**镇**村**家园二期、**村**苑、**镇**小区等农村楼居式住宅**栋***套，配套完成了道路硬化、卫生改厕、垃圾填埋、供热管网、路灯架设等工程，集镇基础设施服务功能稳步提高，镇村环境面貌明显改善，辐射带动能力逐步增强。
五是城市管理工作进一步加强。按照“建管并重、重在管理”的思路，不断提高城市精细化管理水平，城市管理长效机制初步形成。狠抓了建筑市场及建筑工程质量安全管理，在建的**项工程招投标率达到***%。深入开展了市容市貌综合整治活动，严格落实门前“三包”责任制，市政设施、环卫保洁、供水供热和物业管理等城市服务功能逐步加强，城市形象和品味明显提升。
六是城市园林绿化水平逐年提高。按照创建“国家园林县城”年度建设目标，大力实施城区绿化美化工程，在主要路街和公共地段栽植树木****棵，在单位庭院和住宅小区栽植树木*.*万棵，建设绿地*****平方米，进一步加强了我县生态绿化水平。至****年底，我县城市绿化覆盖率达到**.**%，绿地率达到**.*%，人均公共绿地面积达到**.*平方米。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，在我县城镇化发展进程中，还存在一些不平衡、不协调的问题：一是规划滞后。各项规划编制审批进度较慢，规划滞后于建设的矛盾比较突出。二是城市综合承载能力不足。城市综合服务功能还不完善，城区供水供热、停车场、城区管网、集贸市场、市政环卫设施不能满足城市发展需要，影响了城市化进程的全面推进。三是城市管理还不到位。城市绿化空间小、品种少、特色不突出，树木花草人为破坏严重，城市道路车辆乱停乱放、商业门店摆摊设点挤占人行道、门前“三包”责任制落实不到位的问题仍然存在。四是乡镇集镇综合服务功能还不完善。各乡镇集镇上下水、供暖、垃圾处理等公共基础设施薄弱，绝大多数乡镇还没有排污设施，制约了乡镇集镇发展。对这些存在的问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、明确目标，突出重点，全面开创城乡建设工作新局面。****年是实施“十二五”规划的关键一年，也是加快推进城市化发展的重要一年。在今年全市经济工作会议和城市建设暨园林绿化大会上，市委、市政府明确提出要做美城市，把**县打造成为全市五个戈壁明珠城市之一，加快推进城市化进程。在市委、市政府《关于加快推进城市化进程的实施意见》中，更进一步提出我县推进城市化的发展定位是：依托酒泉卫星发射中心、大漠胡杨、居延文化和光电资源，打造集酒嘉后花园、酒泉卫星发射中心后勤保障服务基地、新能源基地、特色农产品生产加工基地于一体的戈壁明珠城市。
按照这一目标，今年我县城乡建设及园林绿化工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城市化进程的实施意见》和全市城市建设暨园林绿化大会精神，围绕 “打造酒嘉卫星城，建设酒嘉后花园”的发展定位，以做美做精城市为目标，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营的工作思路，坚定不移地实施“*+*”带动战略，改造提升老城区、开发建设新城区，统筹城乡一体化发展，着力打造集旅游观光、休闲度假、餐饮娱乐、节会商务、生态园林、和谐幸福为一体的现代化宜居、宜业、宜商、宜游的“戈壁明珠城市”，加快推进城镇化和中心集镇建设，构建富裕文明和谐幸福**。
重点抓好以下四个方面的工作：
（一）坚持高起点规划城市，强化规划统领作用。按照“建设城市、规划先行”的原则，牢固树立以人为本、以水为脉、以绿为基的理念，健全完善城市规划体系，不断提升城市品位。围绕县城和镇村规划，以城市总规、控规为核心，力争今年*月中旬完成县城总规和控规评审报批，启动实施城市供排水、供热、绿地系统、景观等专项规划，为城市建设和重点项目落地做好规划准备。要进一步强化规划执行监管力度，在新城区建设中严格控制建筑密度、容积率、绿地率等强制性指标，彰显建筑个性，体现地方特色。要严格执行《城乡规划法》，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”，严格落实建设项目规划管理“一书两证”制度，大力整治城乡规划区内乱修乱建问题， ……（未完，全文共8077字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城乡建设暨园林绿化大会上的讲话》）