关于在全市生态环境保护领域开展作风问题专项整治实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、整顿重点
（一）环境保护意识弱化，敏感性不强问题
3、落实措施是否得当、有效4、督办检查是否及时有效
7、是否存在数字造假、虚报浮夸情况
（三）政策中梗阻、弄权勒卡问题
（四）解决懒政怠政，不作为慢作为问题
（五）责任意识、担当意识不强问题
三、整治范围
（一）全面控制污染物排放
1、集中治理工业集聚区水污染
2、强化城镇生活污染治理
3、推进农业农村污染防治
（二）加强秸秆焚烧污染防控力度，提高秸秆综合利用程度
（三）加大安邦河流域水环境综合整治力度，保护水环境
（四）加强农业面源污染综合治理
（五）加大环境违法行为查处力度，严厉打击环境违法犯罪
四、时间安排
（一）自查自纠阶段
（二）督导检查阶段
（三）总结验收阶段
五、有关要求
（一）高度重视
（二）落实责任
……
关于在全市生态环境保护领域开展作风问题专项整治实施方案

按照《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》和《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境重点工作任务分解》要求，在全市生态环境保护领域开展作风问题专项整治工作，特制定本方案。
一、工作目标
按照全市深化机关工作作风整顿总体部署，着力转变生态环境保护职能部门及相关工作单位的工作作风，严肃查处一批在生态环境监管保护方面不作为、慢作为、乱作为的党员干部和工作人员，对履行主体责任不力、监管责任不到位，造成生态环境恶化的严肃问责。通过监督问责，深化作风整顿，优化营商环境，确保生态环境监管保护领域政治生态风清气正，推动我市自然生态环境持续向好发展，为建设富强民主文明和谐美丽**夯实基础。
二、整顿重点
专项整治重点聚焦五个方面问题：
（一）环境保护意识弱化，敏感性不强问题。
1.是否严格执行环境保护方面法律法规和规
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略633字，正式会员可完整阅读）……　
技术开发区建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。
责任部门：市经开区、**县经开区、**县经开区；市环保局为督办。
2.强化城镇生活污染治理。
保障市、县污水处理厂稳定运行，到2018年底，县城、城市污水处理率分别达到80%到90%左右，促进再生水利用，2018年启用污水处理厂再生水回用工程。
责任部门：市住建局主办、市发改委协办。
全面加强配套管网建设。大力推进河流制排水系统雨污分流改造。2018年底，全市计划新建管网24.65公里。
责任部门：市住建局主办、市发改委、市环保局协办。
推进污泥处理装置。全面取缔非法污泥堆放点。推进**市城市生活垃圾焚烧发电项目建设，依托此项目处理市污水处理厂污泥，到2020年实现市级城市污泥无害化处置率达90%以上。
责任部门：市住建局主办、市发改委协办。
3.推进农业农村污染防治。
防治畜禽养殖污染。2018年底以前，禁养区10家规模养殖场依法由县级及以上人民政府责令关闭或搬迁。畜禽养殖废弃物综合利用率达68%以上，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到70%以上。
责任部门：市畜牧兽医局主办，市环保局协办。
防止水产养殖污染。深入推进农业供给侧改革，积极推进水产健康养殖、节能减排技术、大力创建水产健康养殖示范基地，推进水产健康养殖规模化发展。
责任部门：市水产总站。
加快农村环境综合整治。到2018年底，新增环境综合整治建制村15个。
责任部门：市环保局主办，市财政局、市住建局、市水务局、市扶贫办、市畜牧兽医局协办。
（二）加强秸秆焚烧污染防控力度，提高秸秆综合利用程度。
4.确定禁烧区范围，各县、区政府要在禁烧区内设立明显标志并及时向社会公布。
责任部门：市农委、各县区政府。
5.坚持“政府主导、部门联动，以疏为主，疏堵结合”的方针，强化措施健全和落实秸秆禁烧目标责任制，主要领导是第一责任人，制定具体可行的工作方案，层层签订责任状，明确各级政府、各相关部门责任，切实发挥乡镇村在宣传教育、政策落实、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责，确保各项秸秆禁烧措施落到实处。
责任部门：市农委、各县区政府。
6.组织专门人员对重点时间段、重点区域、重点部位重点场所进行重兵把守，重点巡查、重点监控，部门联动组成联合督查组随机检查，发现苗头快速处置，对禁烧区内焚烧秸秆行为要及时进行劝阻、制止。对于劝导不理、制止不听着要严格依照规定进行严肃处理。
责任部门：市农委、市环保局、市公安局、市交通局
7.对秸秆焚烧工作组织不力，多处发生秸秆焚烧的县区，市政府约谈主要负责人，并予以通报批评，造成严重后果的，将追究相关单位负责人和工作人员的责任。
责任部门：市政府办。
8.以能源化利用为主攻方向，重点通过秸秆还田造肥，生物质发电、秸秆固化燃料、秸秆打包收集储运等方式促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展，进一步提高秸秆综合利用率，促进生态环境改善和农业可持续发展。
责任部门：市农委、市发改委、市畜牧局、农机总站、各县区政府。
9.各县区政府要承担起利用秸秆焚烧综合利用的主体责任，制定符合当地实际、前瞻性和可操作性强的秸秆综合利用实施方案，落实好各项政策措施，建立考核监督体系，加强跟踪监督管理，奖优罚劣、调动各级各部 ……（未完，全文共5066字，当前仅显示1779字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在全市生态环境保护领域开展作风问题专项整治实施方案》）